12月23日，十三屆全國人大常委會第十五次會議在京召開?；踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法（草案）第四次提交審議。草案四次審議稿修改了“三醫(yī)聯(lián)動”的內(nèi)容，進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工。

  草案四次審議稿明確，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍由國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門組織制定，并應(yīng)當(dāng)聽取國家衛(wèi)生健康委等的意見；國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)對納入支付范圍的基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄等組織開展循證醫(yī)學(xué)和經(jīng)濟(jì)性評價(jià)。

  草案四次審議稿增加規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理、發(fā)展改革、財(cái)政等部門建立溝通協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)制度銜接和工作配合，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源使用效率和保障水平。

  在草案三次審議稿公布后，有的全國人大常委會委員、全國人大代表、部門和地方建議進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立更加符合基層實(shí)際的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)發(fā)展機(jī)制。有的全國人大常委會委員、地方建議進(jìn)一步明確用水、用電等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會辦醫(yī)，并加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范。全國人大憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議在草案四次審議稿中增加規(guī)定：一是國家加強(qiáng)心理健康服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)健康教育專業(yè)人才培養(yǎng)。二是非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益；國家對社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以引導(dǎo)和規(guī)范，社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的用水、用電、用氣、用熱等政策，并依法接受監(jiān)督管理。三是國家建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)發(fā)展機(jī)制。

  據(jù)了解，全國人大常委會法制工作委員會曾召開會議，邀請有關(guān)代表就草案中主要制度規(guī)范的可行性、實(shí)施的社會效果等進(jìn)行評估。