10月8日，國(guó)家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)發(fā)布了《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。

  據(jù)悉，2017年、2018年全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《職業(yè)病防治法》進(jìn)行了兩次修改，國(guó)家衛(wèi)生健康委據(jù)此對(duì)2013年原衛(wèi)生部制定的《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》進(jìn)行了修訂，由此形成了征求意見(jiàn)稿。值得注意的是，既往職業(yè)病患者在具備臨床表現(xiàn)等情況下，因所需診斷資料不全等原因?qū)е聼o(wú)法診斷職業(yè)病的問(wèn)題較為突出，為此，征求意見(jiàn)稿提出“職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可依據(jù)病人的臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果，作出疾病的診斷，并提出相關(guān)醫(yī)學(xué)意見(jiàn)或者建議”，以便患者進(jìn)行治療、康復(fù)及醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷。

  記者注意到，修訂后的《辦法》（征求意見(jiàn)稿）共七章六十三條。針對(duì)職業(yè)病診斷難這一“頑疾”，除提出可依據(jù)患者臨床表現(xiàn)等作出診斷外，征求意見(jiàn)稿還從4個(gè)方面進(jìn)行了修改：第一，減少勞動(dòng)者提供職業(yè)病診斷資料的要求，診斷所需資料主要由用人單位向診斷機(jī)構(gòu)提供，勞動(dòng)者只提供本人掌握的有關(guān)資料；第二，明確了職業(yè)病診斷時(shí)限，大幅減少職業(yè)病鑒定辦理時(shí)限，規(guī)定從受理至送達(dá)鑒定書(shū)的時(shí)限由95天減至50天；第三，根據(jù)《職業(yè)病防治法》第四十六條第二款“沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間必然聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病”的規(guī)定，細(xì)化了證據(jù)的具體內(nèi)容，即“包括疾病的證據(jù)、接觸職業(yè)病危害因素的證據(jù)，以及用于判定疾病與接觸職業(yè)病危害因素之間因果關(guān)系的證據(jù)”，以便于診斷機(jī)構(gòu)與診斷醫(yī)師的具體操作，也利于用人單位和勞動(dòng)者理解；第四，將職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定委員會(huì)“2/3以上成員通過(guò)”修改為“半數(shù)以上成員通過(guò)”，進(jìn)一步提升診斷鑒定效率。

  征求意見(jiàn)稿還明確了用人單位應(yīng)當(dāng)履行職業(yè)病診斷、鑒定相關(guān)義務(wù)，如安排職業(yè)病病人與疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治、提供職業(yè)病診斷與鑒定所需資料、承擔(dān)職業(yè)病診斷與鑒定費(fèi)用等。此外，征求意見(jiàn)稿還明確了職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)由行政審批變?yōu)閭浒腹芾?，并?duì)備案方式、基本條件、變更備案作出了規(guī)定。