近日，國家發(fā)展改革委、教育部、國家衛(wèi)生健康委等21部門聯(lián)合印發(fā)《促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要（2019~2022年）》明確，到2022年，我國將基本形成內(nèi)涵豐富、結構合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康資源覆蓋范圍進一步擴大，健康產(chǎn)業(yè)融合度和協(xié)同性進一步增強，健康產(chǎn)業(yè)科技競爭力進一步提升，人才數(shù)量和質(zhì)量達到更高水平，形成若干有較強影響力的健康產(chǎn)業(yè)集群，為健康產(chǎn)業(yè)成為重要的國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎。

  《綱要》指出，將實施10項重大工程，即優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康資源擴容工程、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”提升工程、中醫(yī)藥健康服務提質(zhì)工程、健康服務跨界融合工程、健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工程、健康保險發(fā)展深化工程、健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程、健康產(chǎn)業(yè)人才提升工程、健康產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化工程、健康產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管工程。

  《綱要》明確，支持符合條件的高水平民營醫(yī)院跨區(qū)域辦醫(yī)，向基層延伸，實現(xiàn)品牌化、集團化發(fā)展，開展診所改革試點。鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)健康管理，將家庭醫(yī)生簽約服務作為普及健康管理的重要抓手，在簽約提供基本服務包的基礎上，根據(jù)群眾健康管理需求和承擔能力，鼓勵社會力量提供差異化、定制化的健康管理服務包，探索商業(yè)健康保險作為籌資或合作渠道。同時，在簽約服務中提供中醫(yī)治未病服務包，逐步實現(xiàn)每個家庭醫(yī)生簽約服務團隊都有提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生。建立互聯(lián)網(wǎng)診療處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享的渠道，支持在線開具處方藥品的第三方配送。加快醫(yī)藥電商發(fā)展，向患者提供“網(wǎng)訂（藥）店取”“網(wǎng)訂（藥）店送”等服務。

  《綱要》提出，增加新型健康保險供給，加快適用于多機構執(zhí)業(yè)的醫(yī)生執(zhí)業(yè)責任險產(chǎn)品準入，鼓勵醫(yī)生、醫(yī)師協(xié)會等參與醫(yī)生執(zhí)業(yè)責任險產(chǎn)品開發(fā)。搭建高水平公立醫(yī)院及其特需醫(yī)療部分與健康保險公司的對接平臺。全面推開醫(yī)療保險智能監(jiān)控，探索將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為的有效方式。同時，《綱要》明確，增加土地用房供給，推動采用長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式，增加醫(yī)療衛(wèi)生用地供給。另外，引導社會資本舉辦健康產(chǎn)業(yè)相關職業(yè)院校（含技工院校），支持增設健康服務相關專業(yè)和課程，在護理、養(yǎng)老服務等領域擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。