中共陽(yáng)泉煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》的通知

陽(yáng)煤黨發(fā)〔2019〕27號(hào)

集團(tuán)公司所屬各單位黨委、直屬黨總支：
　　根據(jù)《中共山西省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案>的通知》（晉辦發(fā)〔2019〕1號(hào)）精神以及省國(guó)資委黨委的安排，中共陽(yáng)泉煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司委員會(huì)辦公室制定了《關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共陽(yáng)泉煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司委員會(huì)

2019年2月20日

關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，以思想覺(jué)醒和開(kāi)拓進(jìn)取實(shí)現(xiàn)新時(shí)代陽(yáng)煤集團(tuán)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革開(kāi)放再發(fā)力，全面落實(shí)集團(tuán)公司2019年“三會(huì)”提出的“構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”戰(zhàn)略，按照省委在全省開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)的要求，現(xiàn)制定集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　 一、總體工作要求和安排

　　 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神。從改革開(kāi)放40周年的偉大實(shí)踐中汲取繼續(xù)前進(jìn)的力量，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“三會(huì)”精神，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵的歷史使命。緊密結(jié)合集團(tuán)公司廣大黨員干部群眾思想工作實(shí)際，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，增強(qiáng)改革創(chuàng)新決不能落后的信念，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念，增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)作為的自覺(jué)，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開(kāi)放再提質(zhì)、工作再抓實(shí)。以新氣象新?lián)?dāng)新作為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代陽(yáng)煤集團(tuán)全方位高質(zhì)量大發(fā)展的新篇章。

　　 大討論從2019年2月至4月底在全集團(tuán)公司廣大黨員干部群眾中集中開(kāi)展，5月至12月轉(zhuǎn)入活動(dòng)引深、改革措施落地、創(chuàng)新成果推廣階段，年底結(jié)束。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭通過(guò)“大討論”解放思想、查找問(wèn)題、整改提升。各部門(mén)要采取有效措施，動(dòng)員并積極引導(dǎo)全體職工踴躍參加。

　　 二、主要任務(wù)

　　 大討論圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”這一主題，重點(diǎn)聚焦以下六個(gè)方面。

　　 （一）聚焦改革意識(shí)開(kāi)展討論，破除僵化保守思想，堅(jiān)持通過(guò)改革破解發(fā)展難題

　　 進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識(shí)，圍繞我省示范區(qū)、排頭兵、新高地“三大目標(biāo)”，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府國(guó)資國(guó)企改革決策部署，切實(shí)把改革放在集團(tuán)公司以及基層各單位、各部門(mén)工作的突出位置，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀(guān)念和體制機(jī)制弊端，形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向，用改革的思維和辦法開(kāi)展工作、推動(dòng)發(fā)展。大力弘揚(yáng)敢闖敢試、勇于探索精神，將企業(yè)重心全面調(diào)整到質(zhì)量第一、效益優(yōu)先上來(lái)，以非常之力、下恒久之功，爭(zhēng)當(dāng)能源革命的排頭兵，走出一條質(zhì)量高、效益好的新時(shí)代發(fā)展之路。按照集團(tuán)公司“三會(huì)”要求，謀劃好2019年的改革工作，明確領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為的重點(diǎn)改革事項(xiàng)，推出一批重大改革試點(diǎn)。在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破。在全面深化改革中，實(shí)現(xiàn)發(fā)展活力根本性釋放，以 “一張藍(lán)圖繪到底”的決心，持續(xù)推進(jìn)“123456”工程，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，握指成拳，合力攻堅(jiān)，推行契約化考核，深化“干部選用、薪酬激勵(lì)”兩項(xiàng)重點(diǎn)制度改革，積極推進(jìn)混合所有制改革，全面構(gòu)建板塊化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理、差異化監(jiān)控、集團(tuán)化運(yùn)作的體制模式，建立“五個(gè)一”機(jī)制體系。通過(guò)大討論，充分發(fā)揮改革的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，為各項(xiàng)事業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　 （二）聚焦創(chuàng)新精神開(kāi)展討論，破除因循守舊觀(guān)念，堅(jiān)持以創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力活力

　　 堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略引導(dǎo)和目標(biāo)引導(dǎo)。深刻理解唯有創(chuàng)新才能改變長(zhǎng)期形成的粗放發(fā)展方式，自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，推動(dòng)以觀(guān)念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。要高舉創(chuàng)新發(fā)展的大旗，切實(shí)把創(chuàng)新發(fā)展擺在集團(tuán)公司以及基層各單位、各部門(mén)的核心位置，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快從有限的資源開(kāi)采邁向無(wú)限的資源利用的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。善于用創(chuàng)新思維謀劃工作，抓重大、抓尖端、抓基礎(chǔ)、抓弱項(xiàng)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫，集合精銳力量，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)圍繞“安全綠色智能化開(kāi)采”、“清潔高效低碳化利用”、高端裝備推廣應(yīng)用和裝備制造產(chǎn)業(yè)的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面持續(xù)創(chuàng)新，牢牢把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)，用好技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金，完善創(chuàng)新體系。以“111”人才的選拔培養(yǎng)為龍頭，全方位引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才、技術(shù)人才和專(zhuān)業(yè)人才。規(guī)范管理和技術(shù)兩條主線(xiàn)，建立“金子塔”式正向激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人盡其才，崗位成才，用人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)大討論，激活集團(tuán)公司全體黨員干部群眾開(kāi)拓創(chuàng)新的巨大潛能，形成創(chuàng)新源泉充分涌流的生動(dòng)局面。

　　 （三）聚焦擴(kuò)大開(kāi)放合作開(kāi)展討論，破除封閉狹隘意識(shí)，堅(jiān)持以開(kāi)放合作促改革促發(fā)展

　　 封閉必然落后，不開(kāi)放合作就難以跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，切實(shí)改變眼睛向內(nèi)的習(xí)慣，牢固樹(shù)立“做行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，不做企業(yè)內(nèi)的行業(yè)”的意識(shí)。增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放合作的自覺(jué)和自信，樹(shù)立全球視野、增強(qiáng)開(kāi)放思維，更加自覺(jué)地以開(kāi)放合作促轉(zhuǎn)型促發(fā)展。充分發(fā)揮大集團(tuán)資本優(yōu)勢(shì)和技術(shù)孵化平臺(tái)作用，利用產(chǎn)業(yè)基金，圍繞新材料、新能源、新模式、新政策、新市場(chǎng)五個(gè)方面，加快吸引一批科技含量高、市場(chǎng)潛力大、盈利能力強(qiáng)、成長(zhǎng)空間好的好項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目。同時(shí)，強(qiáng)化“與能人攜手，與巨人同行”的開(kāi)放合作意識(shí)、共贏(yíng)理念，增強(qiáng)主動(dòng)與外界打交道的意識(shí)和能力，加強(qiáng)與本系統(tǒng)本行業(yè)標(biāo)桿單位的聯(lián)系合作，加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和人文交流力度。加快省屬企業(yè)煤機(jī)裝備專(zhuān)業(yè)化重組步伐，按照“國(guó)際并購(gòu)、國(guó)內(nèi)制造”的原則，加快與全球煤機(jī)頂尖企業(yè)—德國(guó)HB布朗公司國(guó)際并購(gòu)工作，促成與波蘭華星、德國(guó)EEP和美國(guó)久益公司的合作。真正做到引進(jìn)來(lái)，走出去、共發(fā)展，用開(kāi)放合作贏(yíng)技術(shù)、贏(yíng)市場(chǎng)、贏(yíng)效益。通過(guò)大討論，塑造陽(yáng)煤對(duì)外開(kāi)放合作新形象，在擴(kuò)大開(kāi)放合作中贏(yíng)得更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。

　　 （四）聚焦市場(chǎng)理念開(kāi)展討論，破除資源依賴(lài)慣性，堅(jiān)持以市場(chǎng)打開(kāi)發(fā)展新途徑

　　 擺脫對(duì)資源的依賴(lài)，深刻意識(shí)到不會(huì)闖市場(chǎng)就不會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握市場(chǎng)化改革方向，搶抓市場(chǎng)條件下資源要素配置的無(wú)限商機(jī)。同時(shí)，針對(duì)集團(tuán)公司規(guī)模大、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、層級(jí)眾多、業(yè)務(wù)多元的特征，對(duì)各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管控，用好板塊化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理、差異化監(jiān)控、集團(tuán)化運(yùn)作的體制模式，解決市場(chǎng)化不足的問(wèn)題。另外，要善于圍繞市場(chǎng)需求推動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)決摒棄離了礦產(chǎn)資源就不會(huì)謀發(fā)展的習(xí)慣，積極研究市場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)、培育市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提檔，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)，健全市場(chǎng)信用體系，確保各類(lèi)市場(chǎng)主體享有平等競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)益。通過(guò)大討論，推動(dòng)集團(tuán)公司的各項(xiàng)新老項(xiàng)目在市場(chǎng)大潮中激流勇進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)從依賴(lài)資源向開(kāi)拓市場(chǎng)的大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)新舊動(dòng)能結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

　　 （五）聚焦工作標(biāo)桿開(kāi)展討論，破除隨遇而安惰性，堅(jiān)持以一流標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)

　　 以強(qiáng)烈的危機(jī)感、責(zé)任感，對(duì)照職能、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)、列出清單、明確責(zé)任、抓緊改進(jìn)，全面提升全集團(tuán)上下基礎(chǔ)工作質(zhì)量水平。強(qiáng)化“一次做好、只做一次”意識(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)甘于平庸、得過(guò)且過(guò)是事業(yè)發(fā)展的大敵，自覺(jué)對(duì)標(biāo)中央精神，對(duì)照省委和省國(guó)資委要求，對(duì)標(biāo)全球先進(jìn)理念和全國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以超常努力創(chuàng)造非凡成績(jī)。瞄準(zhǔn)本系統(tǒng)本行業(yè)的最高水平，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒，對(duì)標(biāo)對(duì)表對(duì)接，研究提出改進(jìn)提高的具體思路和方案，在強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板上狠下功夫，著力解決本領(lǐng)不強(qiáng)、能力不足的問(wèn)題。建立與先進(jìn)企業(yè)的信息交流機(jī)制，推廣先進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新的制度機(jī)制和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。深化“三基”建設(shè)，提升基礎(chǔ)工作水平，切實(shí)提高各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本技能，努力成為解決問(wèn)題的能手、履職盡責(zé)的能手。通過(guò)大討論，切實(shí)把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作的標(biāo)桿立起來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)建起來(lái)，制度嚴(yán)起來(lái)，規(guī)范定起來(lái)，從而創(chuàng)造一個(gè)有標(biāo)可循、有度可量的質(zhì)量管理體系。

　　 （六）聚焦作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展討論，破除慵懶散漫習(xí)氣，堅(jiān)持以過(guò)硬作風(fēng)彰顯擔(dān)當(dāng)作為

　　 深化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，做到主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，挺紀(jì)在前。要深刻認(rèn)識(shí)不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為假作為就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)職工群眾不負(fù)責(zé)，按照新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的要求，比黨性、比境界、比貢獻(xiàn)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，創(chuàng)造性地貫徹集團(tuán)公司的各項(xiàng)決策部署。敢于扛事、愿意做事、能干成事，面對(duì)不良言行敢于亮劍，面對(duì)矛盾問(wèn)題敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)困難敢于挺身而出。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，既要整治亂用濫用權(quán)力的瀆職行為，又要整治不用棄用權(quán)力的失職行為，查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”，不遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的人和事。持續(xù)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，形成常態(tài)化。大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)“右玉精神”，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀(guān)看《右玉和她的縣委書(shū)記們》，以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的境界，接續(xù)探索、接力奮斗。通過(guò)大討論，把集團(tuán)公司各級(jí)干部求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)提振起來(lái)，在新一輪改革開(kāi)放中學(xué)習(xí)新思想、樹(shù)立新理念、轉(zhuǎn)變新作風(fēng)、展現(xiàn)新作為。

　　 三、方法步驟

　　 （一）動(dòng)員部署

　　 各級(jí)黨組織要按照省委、省國(guó)資委和集團(tuán)公司黨委的實(shí)施方案要求，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員部署。動(dòng)員部署必須以推動(dòng)工作為目的，找準(zhǔn)本單位存在的具體問(wèn)題，提出針對(duì)性整改措施，切忌泛泛而談、言之無(wú)物，要把黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、省國(guó)資委和集團(tuán)公司黨委精神上來(lái)。要廣泛征求意見(jiàn)建議，分析本單位“六個(gè)方面”的具體表現(xiàn)，提出相應(yīng)的措施，制定好本單位的具體工作方案。在落實(shí)集團(tuán)公司實(shí)施方案和規(guī)定動(dòng)作的過(guò)程中，可制定“自選動(dòng)作”，但決不能繁雜，確保大討論取得實(shí)效。各單位要對(duì)基層黨支部書(shū)記針對(duì)性開(kāi)展集中輪訓(xùn)，以準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和貫徹省委、省國(guó)資委和集團(tuán)公司黨委的部署。充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，為開(kāi)展大討論提供政治和組織保障。

　　 （二）學(xué)習(xí)研討

　　 集團(tuán)黨委宣傳部負(fù)責(zé)專(zhuān)題下發(fā)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)通知。編印《學(xué)習(xí)資料匯編》，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神以及視察山西重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省國(guó)資委、集團(tuán)公司黨委關(guān)于開(kāi)展大討論的部署要求。通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組、支部專(zhuān)題會(huì)議、職工會(huì)議等多種形式，推進(jìn)活動(dòng)在集團(tuán)上下扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展起來(lái)，既要在中高級(jí)管理人員中深入開(kāi)展，也要在車(chē)間隊(duì)組、崗位一線(xiàn)中掀起熱潮，使廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)的重大意義、豐富內(nèi)涵和新的要求，聯(lián)系改革開(kāi)放40年來(lái)巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系山西近年來(lái)實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”的歷程和集團(tuán)公司70年來(lái)的改革發(fā)展歷程，進(jìn)一步深化對(duì)改革開(kāi)放創(chuàng)新是重要法寶、必由之路、關(guān)鍵一招的認(rèn)識(shí)，對(duì)照討論要求找差距、明方向，增強(qiáng)改革開(kāi)放再出發(fā)的責(zé)任感緊迫感。

　　 （三）深入實(shí)踐

　　 把解決思想觀(guān)念問(wèn)題與破解體制機(jī)制障礙結(jié)合起來(lái)，把搞好大討論與抓好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)把大討論成果轉(zhuǎn)化為深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改善民生、從嚴(yán)治黨等方面的實(shí)際成效。集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位要在動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后一周內(nèi)自行組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)本系統(tǒng)、本單位進(jìn)行“問(wèn)題大排查、大起底”，為整改措施的制定、落實(shí)奠定基礎(chǔ)。黨委組織部牽頭、新聞中心配合舉辦“中層干部電視述職”報(bào)告會(huì)，選取部分有代表性的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)議述職、全程在陽(yáng)煤電視臺(tái)錄播，集團(tuán)公司班子成員要分別參加一次述職會(huì)議，促進(jìn)集團(tuán)各級(jí)班子敢于公開(kāi)亮相、敢于直面問(wèn)題，勇于接受廣大干部職工群眾監(jiān)督，結(jié)合集團(tuán)公司“三會(huì)”精神，謀劃推動(dòng)好2019年的工作。發(fā)展計(jì)劃部（考核辦）牽頭制定方案，對(duì)照2018年契約化考核結(jié)果，選取業(yè)績(jī)優(yōu)秀和指標(biāo)完成較差的兩方面典型進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰，體現(xiàn)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作不搞“為討論而討論”、“雷聲大雨點(diǎn)小”、“水過(guò)地皮濕”，全面推進(jìn)契約化改革再上新臺(tái)階。要重點(diǎn)解決改革創(chuàng)新力度不大，開(kāi)放合作視野不寬、開(kāi)拓勁頭不足、“工匠精神”不夠等問(wèn)題；要深入開(kāi)展職工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，更好適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。各單位、各部門(mén)都要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)狠抓落實(shí)，以新舉措新面貌推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)展。要?jiǎng)訂T廣大黨員干部群眾進(jìn)一步解放思想，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，持續(xù)發(fā)力，煥發(fā)出推動(dòng)建設(shè)新陽(yáng)煤的強(qiáng)大力量。

　　 （四）鞏固提升

　　 集團(tuán)公司“大討論”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要適時(shí)聽(tīng)取大討論工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要不定期檢查各單位大討論進(jìn)展情況，針對(duì)性加以指導(dǎo)。集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“三會(huì)”工作安排和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)要求，結(jié)合分管工作實(shí)際，每人至少提出一項(xiàng)改革創(chuàng)新與“處僵治困”的重大舉措。繼續(xù)宣傳新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為領(lǐng)導(dǎo)干部典型。黨委宣傳部負(fù)責(zé)舉辦集團(tuán)公司“‘改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為’典型事跡報(bào)告會(huì)”，圍繞“六破六立”，選樹(shù)身邊人、身邊事中的先進(jìn)典型，凝聚集團(tuán)上下推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。針對(duì)查找的突出問(wèn)題建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真梳理大討論的思想和實(shí)踐成果，形成一批務(wù)實(shí)管用、可復(fù)制推廣的制度機(jī)制，為提高集團(tuán)公司整體管理與工作水平提供支撐和保障。各單位、各部門(mén)要形式多樣地召開(kāi)大討論成果交流會(huì)，深化認(rèn)識(shí)、推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷把學(xué)習(xí)討論引向深入。

　　 四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　 （一）落實(shí)責(zé)任

　　 各單位各部門(mén)要把開(kāi)展大討論作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、帶頭抓，精心組織實(shí)施。集團(tuán)公司黨委辦公室、組織部要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)，宣傳部要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體，營(yíng)造濃厚氛圍。

　　 為此，集團(tuán)公司成立“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組：

　　 組 長(zhǎng)：翟 紅

　　 副組長(zhǎng)：王永革 王付云

　　 成 員：張建起 周 剛 聶建民 楊乃時(shí) 余北建 令狐建設(shè) 高彥清 馮志武 劉有兔

　　 辦公室設(shè)在集團(tuán)公司黨委辦公室，辦公室主任由黨委辦公室主任兼任。

　　 各級(jí)黨組織要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，組織機(jī)構(gòu)和工作方案報(bào)大討論領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

　　 （二）分類(lèi)指導(dǎo)

　　 針對(duì)集團(tuán)公司各專(zhuān)業(yè)板塊的特點(diǎn)和大討論進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要采取不同舉措加以指導(dǎo)。對(duì)大討論搞得好的要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要加強(qiáng)督促，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不重視或工作不力的要提出批評(píng)考核意見(jiàn)。既要防止空泛議論，做表面文章，又要防止不觸及思想深處，以具體工作代替大討論。要科學(xué)組織安排，注意統(tǒng)籌兼顧，處理好大討論和各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大討論活動(dòng)不能給基層增加負(fù)擔(dān)。

　　 （三）督促推進(jìn)

　　 嚴(yán)格按照中央、省委和省國(guó)資委關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的要求做好督導(dǎo)工作。要把大討論列入基層黨委主要負(fù)責(zé)同志抓黨建述職和年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。及時(shí)掌握大討論進(jìn)展情況、薄弱環(huán)節(jié)和整改成效，防止出現(xiàn)工作盲區(qū)、死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

　　 （四）營(yíng)造氣氛

　　 集團(tuán)公司黨委各級(jí)宣傳部門(mén)要制定大討論宣傳方案，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。在陽(yáng)煤礦工、陽(yáng)煤電視臺(tái)等相關(guān)媒體上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題，充分發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢(shì)，全方位報(bào)道大討論進(jìn)展情況，宣傳解讀中央、省委和省國(guó)資委關(guān)于改革開(kāi)放再出發(fā)的重要精神和部署要求。依托教育基地、文化廣場(chǎng)、宣傳長(zhǎng)廊等平臺(tái)，通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、論壇講座、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，充分運(yùn)用微信、微博、客戶(hù)端等新媒體，帶動(dòng)全體廣大職工和人民群眾積極參與大討論。開(kāi)展“我為陽(yáng)煤改革創(chuàng)新提建議、破難題、當(dāng)先鋒”征文等活動(dòng)，激發(fā)干部群眾的內(nèi)生動(dòng)力。把線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合起來(lái)，及時(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，宣傳先進(jìn)典型。通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳引導(dǎo)方式，在集團(tuán)公司上下?tīng)I(yíng)造解放思想、對(duì)標(biāo)一流，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的良好氛圍。

　　 附件：陽(yáng)煤集團(tuán)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論規(guī)定動(dòng)作安排
　

陽(yáng)煤集團(tuán)黨委辦公室

2019年2月20日印發(fā)