近日，第十三屆全國人大常委會第六次會議對《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法（草案）》（二次審議稿）進行了分組審議。全國人大常委會組成人員認為，二審稿明確了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務“?；尽钡亩ㄎ?，充實了健康促進措施，完善了政府監(jiān)管責任。同時，相關(guān)方面還需進一步完善。

　　“重特大疾病往往給患者及家庭帶來難以負擔的高額醫(yī)療費用，成為制約貧困人口脫貧和發(fā)展的重要因素?！比珖舜蟪Ｎ瘯蔽瘑T長陳竺說，自2017年起，國家針對罹患兒童白血病、兒童先天性心臟病、食管癌等9種大病的建檔立卡農(nóng)村貧困人口和農(nóng)村低保、特困人群進行集中救治管理，取得明顯成效。目前，全國專項救治病種累計報銷比達81.12%，較專項救治工作啟動前提高了37.3個百分點。最近又將農(nóng)村貧困人口大病專項救治病種擴大到21種。預計到2019年，救治病種擴大到25種?！斑@項改革措施應該上升為法律?！?BR>
　　全國人大常委會委員王硯蒙建議，增加相應條款，改變醫(yī)療收入與醫(yī)護人員獎金掛鉤的現(xiàn)狀，讓公立醫(yī)院醫(yī)護人員工資的大部分來自財政撥款，同時也要提高薪酬標準。中央財政撥付健康促進專項經(jīng)費，破解當前健康促進經(jīng)費嚴重不足的困境。

　　全國人大常委會委員楊志今說，二審稿對于過度醫(yī)療，特別是醫(yī)鬧問題，規(guī)定的解決措施還不多，力度還不夠。“在監(jiān)督管理，特別是明確法律責任方面，應讓法律‘長出牙齒’?！?BR>
　　“二審稿關(guān)于法律責任的內(nèi)容，主要涉及醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員、藥品招標采購、醫(yī)保資金管理、預防接種、侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員等方面，還是有些遺漏?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T吳恒說，公共衛(wèi)生機構(gòu)對公共衛(wèi)生管理不盡責、對重大疫情或者傳染病流行缺乏監(jiān)控，也應負法律責任。

　　全國人大常委會委員鮮鐵可表示，公益訴訟與醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域密切相關(guān)。長春長生疫苗事件之所以發(fā)生，一部分原因是行政人員不依法履行職責。建議二審稿增加“人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使社會公共利益受到侵害的，可以依法提起公益訴訟”。