破除一切制約科技創(chuàng)新的藩籬
發(fā)布時(shí)間:2018-05-31
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5月28日,中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)隆重開幕,這是黨的十九大后我國(guó)科技界召開的一次盛會(huì)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在大會(huì)開幕式上發(fā)表重要講話時(shí)指出,科技體制改革要敢于啃“硬骨頭”,破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬;堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,改革完善科技評(píng)價(jià)制度、科技獎(jiǎng)勵(lì)制度、人才管理制度等,激勵(lì)科技界向著建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
“不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了”“拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的籬笆墻”“把人的創(chuàng)造性活動(dòng)從不合理的經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)等體制中解放出來”……
習(xí)近平總書記的講話有理有據(jù)、通俗入心,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)科技工作創(chuàng)新發(fā)展具有全面的指導(dǎo)意義;在肯定所取得成就的同時(shí),有針對(duì)性地細(xì)致闡述了我國(guó)科技工作各環(huán)節(jié)所存在的束縛。各級(jí)相關(guān)政府部門、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)悟講話精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,檢視科技體各環(huán)節(jié)存在的不足和障礙,并以此為制度創(chuàng)新的突破口,持續(xù)推進(jìn)改革修正,促進(jìn)科研能力迸發(fā)。作為科技創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地,生命科學(xué)和醫(yī)療健康領(lǐng)域尤應(yīng)如此。
比如,醫(yī)療大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,是人工智能等領(lǐng)域科研創(chuàng)新的基礎(chǔ),但缺乏從頂層設(shè)計(jì)的高度建立相關(guān)制度,保證數(shù)據(jù)的可挖掘、可利用。我國(guó)積累了全球最為豐富的臨床數(shù)據(jù)和信息,但這些來自真實(shí)世界的臨床數(shù)據(jù),卻并沒有得到更為充分的挖掘和利用。缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范帶來的數(shù)據(jù)壁壘、無(wú)法互通共享造成的信息孤島,致使在科研開發(fā)中挖不動(dòng)、掘不進(jìn),一直是被廣為吐槽的痛點(diǎn)。制定數(shù)據(jù)采集和利用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,打破醫(yī)院之間、地區(qū)之間林立的數(shù)據(jù)煙囪,讓科學(xué)研究的基礎(chǔ)信息走出機(jī)構(gòu)的圍墻,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享,急需制度建設(shè)的引領(lǐng)和推動(dòng)。
比如,營(yíng)造充分尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍,同樣需要完善的制度體系保駕護(hù)航。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的不健全,使“山寨”一度成為讓科研人員傷心和畏懼的詞匯。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅不會(huì)束縛科技創(chuàng)新的手腳,反而是激發(fā)激勵(lì)創(chuàng)新研發(fā)的動(dòng)力。近年來,我國(guó)已逐步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度建設(shè)和執(zhí)法力度,為促進(jìn)藥品研發(fā)創(chuàng)新,我國(guó)正在制定完善藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)制度,已就相關(guān)具體實(shí)施辦法數(shù)次公開征求意見。
再如,打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道,仍有賴于用制度保障創(chuàng)新潛能的持續(xù)釋放。成果轉(zhuǎn)化是科研創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的“最后一公里”,但這也正是我國(guó)科研事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié);科研人員不能從創(chuàng)新中得到應(yīng)有的激勵(lì)和價(jià)值體現(xiàn),阻滯了科研成果從樣品向產(chǎn)品再向商品轉(zhuǎn)化的腳步,是其中一個(gè)重要原因。近年來,我國(guó)已推出一系列科技體制改革重大舉措,逐步明確了成果轉(zhuǎn)化收入向科研人員傾斜、實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠等支持政策,突破了科研人員在崗創(chuàng)辦企業(yè)的政策壁壘;但仍需將相關(guān)利好措施和政策加以固化,形成系統(tǒng)的制度建設(shè)。
習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上的重要講話,為我國(guó)科技工作注入了鼓舞人心的動(dòng)力;我們相信,隨著體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)、制度體系建設(shè)的不斷完備,我國(guó)一定會(huì)成為全球創(chuàng)新版圖中重要的一極。
“不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了”“拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的籬笆墻”“把人的創(chuàng)造性活動(dòng)從不合理的經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)等體制中解放出來”……
習(xí)近平總書記的講話有理有據(jù)、通俗入心,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)科技工作創(chuàng)新發(fā)展具有全面的指導(dǎo)意義;在肯定所取得成就的同時(shí),有針對(duì)性地細(xì)致闡述了我國(guó)科技工作各環(huán)節(jié)所存在的束縛。各級(jí)相關(guān)政府部門、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)悟講話精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,檢視科技體各環(huán)節(jié)存在的不足和障礙,并以此為制度創(chuàng)新的突破口,持續(xù)推進(jìn)改革修正,促進(jìn)科研能力迸發(fā)。作為科技創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地,生命科學(xué)和醫(yī)療健康領(lǐng)域尤應(yīng)如此。
比如,醫(yī)療大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,是人工智能等領(lǐng)域科研創(chuàng)新的基礎(chǔ),但缺乏從頂層設(shè)計(jì)的高度建立相關(guān)制度,保證數(shù)據(jù)的可挖掘、可利用。我國(guó)積累了全球最為豐富的臨床數(shù)據(jù)和信息,但這些來自真實(shí)世界的臨床數(shù)據(jù),卻并沒有得到更為充分的挖掘和利用。缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范帶來的數(shù)據(jù)壁壘、無(wú)法互通共享造成的信息孤島,致使在科研開發(fā)中挖不動(dòng)、掘不進(jìn),一直是被廣為吐槽的痛點(diǎn)。制定數(shù)據(jù)采集和利用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,打破醫(yī)院之間、地區(qū)之間林立的數(shù)據(jù)煙囪,讓科學(xué)研究的基礎(chǔ)信息走出機(jī)構(gòu)的圍墻,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享,急需制度建設(shè)的引領(lǐng)和推動(dòng)。
比如,營(yíng)造充分尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍,同樣需要完善的制度體系保駕護(hù)航。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的不健全,使“山寨”一度成為讓科研人員傷心和畏懼的詞匯。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅不會(huì)束縛科技創(chuàng)新的手腳,反而是激發(fā)激勵(lì)創(chuàng)新研發(fā)的動(dòng)力。近年來,我國(guó)已逐步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度建設(shè)和執(zhí)法力度,為促進(jìn)藥品研發(fā)創(chuàng)新,我國(guó)正在制定完善藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)制度,已就相關(guān)具體實(shí)施辦法數(shù)次公開征求意見。
再如,打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道,仍有賴于用制度保障創(chuàng)新潛能的持續(xù)釋放。成果轉(zhuǎn)化是科研創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的“最后一公里”,但這也正是我國(guó)科研事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié);科研人員不能從創(chuàng)新中得到應(yīng)有的激勵(lì)和價(jià)值體現(xiàn),阻滯了科研成果從樣品向產(chǎn)品再向商品轉(zhuǎn)化的腳步,是其中一個(gè)重要原因。近年來,我國(guó)已推出一系列科技體制改革重大舉措,逐步明確了成果轉(zhuǎn)化收入向科研人員傾斜、實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠等支持政策,突破了科研人員在崗創(chuàng)辦企業(yè)的政策壁壘;但仍需將相關(guān)利好措施和政策加以固化,形成系統(tǒng)的制度建設(shè)。
習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上的重要講話,為我國(guó)科技工作注入了鼓舞人心的動(dòng)力;我們相信,隨著體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)、制度體系建設(shè)的不斷完備,我國(guó)一定會(huì)成為全球創(chuàng)新版圖中重要的一極。