從2008年3月1日至2018年3月31日，寧波市兩級醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會調(diào)解成功率達(dá)93.38%，其中市醫(yī)調(diào)會調(diào)解成功率達(dá)95.31%，沒有一起反悔。寧波市醫(yī)療調(diào)解委員會成立10年以來，成績斐然。 

  “2008年前，醫(yī)患矛盾逐年激化，如何化解矛盾已經(jīng)成為刻不容緩的課題。我們在基層調(diào)研，去全國某些地方考察，也參考了國外的先進(jìn)做法，就處置醫(yī)療糾紛引入人民調(diào)解機(jī)制進(jìn)行了可行性探討，在2007年完成了《寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的草擬。”參與起草《暫行辦法》的司法局人民調(diào)解工作處處長金慎說。10年前的3月，寧波市以“市長令”形式，實(shí)施了《暫行辦法》，半年內(nèi)，全市先后成立9個(gè)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，實(shí)現(xiàn)了全市全覆蓋。順利運(yùn)轉(zhuǎn)4年后，經(jīng)過浙江省人大常委會批準(zhǔn)，《寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置條例》于2012年3月1日實(shí)施，成為將人民調(diào)解引入醫(yī)療糾紛處置的地方性法規(guī)，被稱為醫(yī)療糾紛“寧波解法”。 

  醫(yī)療糾紛“寧波解法”最鮮明的特點(diǎn)是兩個(gè)機(jī)制的創(chuàng)新建立與共存并處，用“兩條腿”走路——引入醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制、實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)理賠機(jī)制，與這兩個(gè)機(jī)制相對應(yīng)地成立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會與醫(yī)療糾紛理賠處理服務(wù)中心，對醫(yī)療糾紛處理途徑進(jìn)行突破，調(diào)解效果顯著。據(jù)了解，從2007年到2017年，寧波市因醫(yī)療糾紛造成的傷醫(yī)事件減少了94.3%，被拘留人數(shù)減少了78.9%，醫(yī)療場所正常的工作秩序和就醫(yī)環(huán)境得到逐年改善。 

  在這“兩條腿”中，寧波市醫(yī)療調(diào)解委員會獨(dú)立于醫(yī)療體系，在醫(yī)患糾紛處理事件里具有中立身份?！拔覀儓?jiān)持調(diào)解雙方自愿平等的原則為先，調(diào)解協(xié)議書具有法律效力。”醫(yī)調(diào)會負(fù)責(zé)人蔣偉學(xué)說。寧波市醫(yī)調(diào)會先后被評為“全國模范人民調(diào)解委員會”、“浙江省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”和寧波市“社會管理創(chuàng)新示范點(diǎn)”、“人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”，來自全國各地衛(wèi)生、司法系統(tǒng)的代表都到寧波實(shí)地“取經(jīng)”。 

  調(diào)解員茅永斌說：“我們在調(diào)解過程中隨時(shí)開展研討會，若還是無法定奪責(zé)任則咨詢專家?guī)?，每次?dú)立咨詢兩位及以上相關(guān)門類專家。僅2017年，我們動(dòng)用專家?guī)?8人次?！泵┯辣笤@得“全國人民調(diào)解能手”稱號，從10年前醫(yī)調(diào)會成立便開始處理醫(yī)療糾紛調(diào)解，共調(diào)解1000余起，最長歷時(shí)4個(gè)月。據(jù)了解，包括茅永斌在內(nèi)，醫(yī)調(diào)會專職調(diào)解員均具備醫(yī)學(xué)、法律專業(yè)等知識及經(jīng)歷，主要來自醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政、司法部門退休人員，共32名。