國家衛(wèi)生計生委昨天上午10:00在西直門辦公區(qū)1層新聞發(fā)布廳召開例行發(fā)布會，主題為“代表委員談健康中國建設”。

顧晉代表：建設緊密型醫(yī)聯(lián)體

全國人大代表、北京大學首鋼醫(yī)院院長顧晉介紹情況

北京大學首鋼醫(yī)院和社區(qū)建立的醫(yī)聯(lián)體，是緊密型醫(yī)聯(lián)體的模式。

第一，我們這種模式可以把呼吸、心血管和內(nèi)分泌、腫瘤這些專家資源下沉到社區(qū)。根據(jù)居民的需要，比如說口腔科、中醫(yī)科、按摩、康復，把這些學科下沉到社區(qū)。再就是管理下沉。我們“三下沉”讓社區(qū)能夠看到專家，能夠看到病人想看到的這些專家，這樣病人就流向社區(qū)的積極性比較高。

第二，我們的模式是人財物統(tǒng)一管理的模式，社區(qū)醫(yī)院和三級醫(yī)院有信息化的聯(lián)系。

第三，我們的專家是醫(yī)院的人，也是社區(qū)的醫(yī)生，是一體的，這個醫(yī)生下到社區(qū)是非常方便。我們希望將來醫(yī)保能夠有一個傾斜，引導病人往社區(qū)去。在人才方面應該鄉(xiāng)村醫(yī)生采取縣招鄉(xiāng)用的模式，社區(qū)醫(yī)生的編制和整個的身份是縣醫(yī)院的，可以到鄉(xiāng)里工作，這樣來保證社區(qū)醫(yī)生的穩(wěn)定和服務的高質(zhì)量的服務。

王辰委員：發(fā)揮國家隊在衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新和健康促進的作用

全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院院校長、中國工程院院士王辰介紹情況

中國醫(yī)學科學院、北京協(xié)和醫(yī)學院實行院校合一管理體制，形成了獨具特色的“醫(yī)教研產(chǎn)防”五位一體的發(fā)展格局。

一是不斷強化國家隊在科技創(chuàng)新中的骨干引領作用。實施創(chuàng)新行動計劃、協(xié)和教育提升計劃以及高端人才引進和支持計劃等，進一步強化院校作為衛(wèi)生健康領域國家隊的歷史責任，優(yōu)化學科布局和資源配置，強化人才隊伍建設，承擔國家重大科研任務能力不斷增強。

二是啟動實施醫(yī)學創(chuàng)新工程，提升自主創(chuàng)新能力。圍繞建設世界一流醫(yī)學院所目標，服務國家重大需求，推動科技體制改革，強化源頭創(chuàng)新供給。

三是加速推進協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡建設。在全國范圍內(nèi)啟動了中國醫(yī)學科學院重點實驗室體系建設，加強對委重點科研基地的支持并發(fā)揮對全國輻射帶動作用。與世界著名學術(shù)機構(gòu)建立穩(wěn)定合作關系。積極支持和承擔“一帶一路”相關重大科技項目，推進與沿線國家科技合作。

四是支撐發(fā)展作用顯著增強。有效地推動了惡性腫瘤、心腦血管等重大疾病防治，在部分領域打破國外專利藥物壟斷，突破一批艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病和突發(fā)急性傳染病防控關鍵核心技術(shù)。科技成果在國際上占有非常重要的地位。

我們充分運用自身專家和技術(shù)優(yōu)勢，推動多層次、多平臺、多渠道、多形式的健康教育和健康促進。

一是健康公益活動持續(xù)開展。多年來大量開展義診和健康教育活動，組織專家團隊，深入社區(qū)、企業(yè)、軍隊、學校等開展健康講座、疾病篩查、答疑解惑，倡導健康生活方式，受到群眾的歡迎和好評。

二是健康教育形式不斷創(chuàng)新。通過新媒體推送科學專業(yè)、深入淺出的健康科普文章、自主創(chuàng)作的系列科普漫畫、科普短視頻。積極推動全民健身和健康深度融合。

三是健康科普能力不斷增強。積極鼓勵更多中青年專家投身健康科普事業(yè)，為健康公益項目提供技術(shù)支持。

易露茜委員：奮力推進健康湖南建設

全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨湖南省副主委、湖南省衛(wèi)生計生委副主任易露茜介紹情況

在黨的十八大、十九大精神的引領下，在國家衛(wèi)生計生委的決策部署和統(tǒng)籌推動下，湖南省委省政府正在全面貫徹落實中央的決策部署，將健康戰(zhàn)略融入所有的政策，從普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等五個方面奮力推進“健康湖南”建設。比如在我們省政府的十大重點民生實事項目當中就有兩項關注的是健康服務，極大地惠及了人民群眾的身心健康，也充分彰顯了“健康湖南”建設以及衛(wèi)生計生事業(yè)在新的歷史時期主動積極的新作為。

前不久，中央一號文件也明確提出要推進“健康鄉(xiāng)村建設”，這讓心憂天下、敢為人先的湖南人倍受鼓舞，也倍感壓力。

董小平委員：我國傳染病防控綜合實力明顯提升

全國政協(xié)委員、中國疾病預防控制中心全球公共衛(wèi)生中心主任、傳染病預防控制國家重點實驗室副主任董小平介紹情況

科學和現(xiàn)代化的公共衛(wèi)生和疾病防控能力是一個國家綜合能力的體現(xiàn)，全國政協(xié)委員、中國疾病預防控制中心全球公共衛(wèi)生中心主任董小平表示，2017年，侯云德院士成為預防醫(yī)學領域首位國家科技最高獎獲得者，這也體現(xiàn)了公眾對我國傳染病防控綜合能力顯著提升的認可。此外，我國公共衛(wèi)生“整建制”援外初具規(guī)模，實現(xiàn)傳染病防治關口的前移，同時服務于國家外交戰(zhàn)略。

第一，傳染病防控的綜合實力明顯提升。2003年的SARS不僅給我們國家，而且給全世界的公共衛(wèi)生敲響了警鐘。這個警鐘使我們充分認識到科學和現(xiàn)代化的公共衛(wèi)生和疾病控制能力是一個國家綜合能力的體現(xiàn)，是人民健康、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個重要基礎性工作。在此以后，重塑我們國家的疾控體系，基本公共衛(wèi)生服務項目和費用的不斷增加，傳染病防治科技重大專項等一系列重大措施的長期實施，在多年后的今天可以說帶來了明顯效益。疾控中心不僅僅有了新樓，其技術(shù)設備、人力資源、應對協(xié)調(diào)能力和服務理念得到了飛躍。艾滋病、乙肝、結(jié)核、血吸蟲病等重大傳染病，都得到了及時和有效的控制。去年，中國疾病預防控制中心的侯云德院士獲得了國家科技最高獎，這是預防醫(yī)學領域第一位獲得國家科技最高獎的。浙江大學李蘭娟院士聯(lián)合中國疾病預防控制中心、復旦大學等在流感研究方面取得的成績也獲得國家科技進步特等獎。這不僅僅是對于這些參與人員的一種認可，我理解更是對于整個公共衛(wèi)生行業(yè)的工作者以及對我們傳染病防控綜合能力提升的一種認可。而這種能力的提升還帶動了我們國家相關診斷試劑、藥物和疫苗研發(fā)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二，“十九大”以來，從構(gòu)建人類命運共同體，推進“一帶一路”和“健康中國”建設的高度出發(fā)，我國在部委級成立了援外部際協(xié)調(diào)衛(wèi)生分委會，制定了一系列援外工作方案。近年來，我們國家的公共衛(wèi)生能夠整建制組隊進行援外，規(guī)模初顯。2014年西非三國暴發(fā)了埃博拉疫情，黨中央和國務院高度重視，在國家衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一領導下，以中國疾病預防控制中心和解放軍軍事醫(yī)學科學院為核心組成了多批次的實驗室檢測、流行病學培訓隊伍奔赴疫區(qū)，為防控埃博拉疫情做出了重要貢獻。目前，我國仍有11名專家在塞拉利昂工作，是在塞工作時間最長的公共衛(wèi)生援助隊伍之一。

吳浩委員：家庭醫(yī)生團隊簽約為百姓提供連續(xù)健康管理

全國政協(xié)委員、北京市豐臺區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任吳浩介紹情況

方莊小區(qū)1992年開始建設，目前我們轄區(qū)人口有9萬多人，它是一個老年化的社區(qū)，我們社區(qū)衛(wèi)生服務做了如下工作。

第一，建立了連續(xù)的固定簽約服務模式，構(gòu)建了和諧醫(yī)患關系。方莊社區(qū)中心創(chuàng)新性的使用了信息技術(shù)電子化簽約，通過定向的分診、預約就診，使醫(yī)患之間形成連續(xù)固定的服務關系?；颊吣軌虻玫焦潭ǖ娜漆t(yī)生精細化的健康管理，真正擁有了自己的健康顧問。另一方面因為連續(xù)性的管理，便于醫(yī)生全面掌握患者的健康信息，將基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生有機結(jié)合，從而落實好守門人的職責。對社會來講有效的健康管理可以使患者少生病，也可以避免大的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療資源的浪費，同時也減少了社會的負擔，也節(jié)省了醫(yī)保的費用。

第二，充分利用智能化診斷技術(shù)，促進合理診斷和合理檢查，用藥指導和健康指導，運用人工智能技術(shù)，將臨床診療路徑嵌入到醫(yī)生工作站系統(tǒng)中，根據(jù)癥狀的描述對疑難常見的問題提供疾病的診斷、檢查，合理用藥的提醒和建議。同時提供圖文并茂的健康教育內(nèi)容，便于醫(yī)生在診療的同時向患者進行針對性的健康教育。這樣對患者來講可以獲得更加準確的診療治療，還得到健康指導，提升了我們居民對社區(qū)醫(yī)生的信任度，同時我們社區(qū)醫(yī)生也避免了漏診和誤診，還實現(xiàn)了慢性病的早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預。

第三，針對行動困難的重點人群，我們協(xié)同相關部門、社會機構(gòu)開展居家醫(yī)療的照護服務。我這里強調(diào)一下，家庭醫(yī)生不是上門服務的。我們在這里有一個政策突破，我們由全科醫(yī)生、社區(qū)護士、居委會工作人員以及志愿者、社工、家庭保健員共同組成服務團隊，豐臺區(qū)政府為了開展這項服務每年提供800萬購買上門服務，相當于每上門一次服務我們的政府給全科醫(yī)生補貼100元績效工資的概念。這種上門服務使特殊的困難人群得到了及時的醫(yī)療照護服務，這些老百姓的獲得感非常強。