治理“影子藥師”需疏堵結(jié)合
發(fā)布時間:2017-11-23
發(fā)布人:
健康報
選擇閱讀字號:[
大
中
小 ]
把證放到藥店,按月就能領(lǐng)取一兩千元租金;有專門的租賃網(wǎng)站提供租證交易,甚至衍生出大批只為“租證”而考證的人群……國家規(guī)定,新開藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師,然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多藥店只見證件不見人的“影子藥師”現(xiàn)象依然存在,且形成了一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。(11月21日《北京晨報》)
《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師,負(fù)責(zé)處方審核,指導(dǎo)合理用藥;處方審核崗位的職責(zé)不得由其他崗位人員代為履行?!秷?zhí)業(yè)藥師注冊管理暫行辦法》規(guī)定,凡以騙取、轉(zhuǎn)讓、借用、偽造執(zhí)業(yè)藥師資格證書、執(zhí)業(yè)藥師注冊證和執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育登記證書等不正當(dāng)手段進(jìn)行注冊的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由執(zhí)業(yè)藥師注冊機(jī)構(gòu)收繳注冊證并注銷;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。對“影子藥師”,當(dāng)然需要祭出法治的利劍,形成強(qiáng)大有力的震懾力。
同時,據(jù)報道,我國現(xiàn)有連鎖藥店和單體藥店總計45萬家左右,而根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心數(shù)據(jù),注冊于藥房的執(zhí)業(yè)藥師35萬余人,這其中很大一部分是醫(yī)院的工作人員。這就意味著,目前的藥師供求比嚴(yán)重失衡,難以實現(xiàn)國家要求的每家藥店至少配備一名執(zhí)業(yè)藥師。如果不從執(zhí)業(yè)藥師市場供需平衡上著力,僅靠執(zhí)法,效果不佳也難以取得長效。
整頓“影子藥師”,必須在縮小執(zhí)業(yè)藥師的供需比上下功夫。一方面,當(dāng)然是大力培養(yǎng)合格的執(zhí)業(yè)藥師,充實到藥店等一線;另一方面,則是要就現(xiàn)有的市場藥店數(shù)等進(jìn)行再審核,對不合法的藥店實行關(guān)停并轉(zhuǎn),也可變相扭轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)藥師市場供需失衡。這其實也有著很強(qiáng)的市場邏輯:“影子藥師”盛行,很重要的原因就是藥店過濫,導(dǎo)致不少藥店的利潤微薄而不愿或無能力負(fù)擔(dān)正規(guī)坐堂藥師的較高費(fèi)用。
總之,治理“影子藥師”,需要有開放的眼光、更高的視角,而不是就事論事、就治理論治理,要采用疏堵結(jié)合的方式,解決執(zhí)業(yè)藥師市場供求矛盾。只要執(zhí)業(yè)藥師市場供需平衡,“影子藥師”自然會消減乃至完全消失。
《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師,負(fù)責(zé)處方審核,指導(dǎo)合理用藥;處方審核崗位的職責(zé)不得由其他崗位人員代為履行?!秷?zhí)業(yè)藥師注冊管理暫行辦法》規(guī)定,凡以騙取、轉(zhuǎn)讓、借用、偽造執(zhí)業(yè)藥師資格證書、執(zhí)業(yè)藥師注冊證和執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育登記證書等不正當(dāng)手段進(jìn)行注冊的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由執(zhí)業(yè)藥師注冊機(jī)構(gòu)收繳注冊證并注銷;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。對“影子藥師”,當(dāng)然需要祭出法治的利劍,形成強(qiáng)大有力的震懾力。
同時,據(jù)報道,我國現(xiàn)有連鎖藥店和單體藥店總計45萬家左右,而根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心數(shù)據(jù),注冊于藥房的執(zhí)業(yè)藥師35萬余人,這其中很大一部分是醫(yī)院的工作人員。這就意味著,目前的藥師供求比嚴(yán)重失衡,難以實現(xiàn)國家要求的每家藥店至少配備一名執(zhí)業(yè)藥師。如果不從執(zhí)業(yè)藥師市場供需平衡上著力,僅靠執(zhí)法,效果不佳也難以取得長效。
整頓“影子藥師”,必須在縮小執(zhí)業(yè)藥師的供需比上下功夫。一方面,當(dāng)然是大力培養(yǎng)合格的執(zhí)業(yè)藥師,充實到藥店等一線;另一方面,則是要就現(xiàn)有的市場藥店數(shù)等進(jìn)行再審核,對不合法的藥店實行關(guān)停并轉(zhuǎn),也可變相扭轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)藥師市場供需失衡。這其實也有著很強(qiáng)的市場邏輯:“影子藥師”盛行,很重要的原因就是藥店過濫,導(dǎo)致不少藥店的利潤微薄而不愿或無能力負(fù)擔(dān)正規(guī)坐堂藥師的較高費(fèi)用。
總之,治理“影子藥師”,需要有開放的眼光、更高的視角,而不是就事論事、就治理論治理,要采用疏堵結(jié)合的方式,解決執(zhí)業(yè)藥師市場供求矛盾。只要執(zhí)業(yè)藥師市場供需平衡,“影子藥師”自然會消減乃至完全消失。