近期，劉洪斌等4位在全國各地方電視臺頻頻露臉的“專家”“神醫(yī)”，被曝光為“表演藝術(shù)家”，一時間，醫(yī)藥產(chǎn)品虛假宣傳現(xiàn)象引起廣泛關(guān)注。 
  
　　“問題的關(guān)鍵在于相關(guān)媒體有法不依，有意放行?！北本┧枷韽V告有限公司總經(jīng)理李衛(wèi)民說。但另有業(yè)內(nèi)人士提出，虛假宣傳的背后，醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)能過剩與“看病難、看病貴”問題難解同樣引人關(guān)注。 
  
　　專題廣告坑“老”賺快錢 
  
　　有主持人，有專家，有現(xiàn)場觀眾，打著養(yǎng)生節(jié)目的幌子實質(zhì)卻是鼓動觀眾買藥或保健品。這樣的“養(yǎng)生節(jié)目”每天在電視頻道的某一時段播出，“這些所謂的‘養(yǎng)生節(jié)目’沒有電視節(jié)目批號，其實是變相的醫(yī)藥廣告，業(yè)內(nèi)稱之為‘專題廣告’。” 北京思享廣告有限公司副總經(jīng)理梁德明說，專題廣告一般由商貿(mào)公司操縱，已經(jīng)形成了固定的“套路”，多用來坑騙老人。 
  
　　據(jù)了解，一些電視臺常常將某一時段外包給第三方公司，第三方公司自制一部分節(jié)目或廣告，并將剩余時段外包出去，后者往往被小廣告公司或商貿(mào)公司買來播送專題廣告。“很多專題廣告是違法的?！绷旱旅骺隙ǖ卣f，“它們通常是偽裝成養(yǎng)生節(jié)目的醫(yī)藥廣告，在內(nèi)容上違反了我國禁止醫(yī)藥廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的有關(guān)規(guī)定?！?nbsp;
  
　　據(jù)了解，我國相關(guān)法律法規(guī)明確要求，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健品、食品、化妝品等廣告單條播放時間不得超過1分鐘，但專題廣告的時長往往可達20分鐘，并且未向相關(guān)部門申請廣告資格。 
  
　　相比正規(guī)的醫(yī)藥廣告，專題廣告投放成本更低，播放時間更長，利潤空間大，因此廣受一些商貿(mào)公司或醫(yī)藥企業(yè)青睞。梁德明說：“專題廣告的播放時間一般是白天和深夜，白天主要針對老年人，他們更容易在‘專家’的力薦和‘病友’的現(xiàn)身證明下被鼓動?！庇忻襟w報道，一家商貿(mào)公司在某專題廣告播送后不久就實現(xiàn)了上百萬元的銷售額，足見上當(dāng)者之多。 
  
　　而當(dāng)一些消費者察覺上當(dāng)、撥打客服電話時，卻發(fā)現(xiàn)電話已經(jīng)撥不通?！斑@種專題廣告都是賺快錢的，廣告主往往是一天一買、一天一播，等發(fā)現(xiàn)幾乎沒人再上當(dāng)?shù)臅r候，基本就不再續(xù)播，轉(zhuǎn)而去炮制另外一個專題廣告?！绷旱旅髡f。 
  
　　媒體為何有意放行 
  
　　日前，國家新聞出版廣電總局（下稱廣電總局）下發(fā)通知，叫停部分電視臺播出的“苗醫(yī)鮮藥·苗仙咳喘方” 等40條廣告，被叫停的大部分為專題廣告。 
  
　　沒有廣告批文，沒有電視節(jié)目批號，專題廣告官方身份不明，卻能在地方電視臺乃至部分衛(wèi)視頻頻露臉，實在令人費解?！俺霈F(xiàn)這種問題，最主要的原因是媒體放行。”李衛(wèi)民介紹，“在醫(yī)藥廣告的播送上，衛(wèi)視監(jiān)管相對嚴格，而地方臺問題更多，很多地方臺沒有盡到職責(zé)，給錢就播?！?nbsp;
  
　　河南有線電視臺曾播放“神醫(yī)”劉洪斌站臺的“唐通5.0”，其廣告部工作人員在接受媒體采訪時曾表示，在廣告部的記錄文件上看到過“唐通5.0”的名字。另據(jù)紅星新聞報道，去年2月5日，“唐通5.0”在湖南新晃縣被查，相關(guān)部門介紹，該廣告是由某藥店負責(zé)人與新晃縣電視臺廣播電視廣告有限公司簽訂的合同，6條藥品（醫(yī)療器械）廣告播出6個月的廣告費僅為7000元。 
  
　　媒體對不法廣告頻頻放行，與其生存壓力不無關(guān)系。據(jù)央視下屬CTR今年4月發(fā)布的《2016～2017年中國廣告市場回顧與展望》，2016年我國電視廣告刊例收入整體下滑3.7%，與此同時，藥品在電視廣告上的投入對電視廣告增長率的貢獻值為2%，高居首位。爭取藥品廣告，成為地方電視臺的生存之道。 
  
　　問題不僅僅出在媒體上?！半娨暽蠋缀趺刻於荚诓?，有關(guān)部門不是看不到，只是不想管，甚至不敢管?！币晃浑娨曅袠I(yè)資深人士告訴記者，他所在的公司承包了某市衛(wèi)視的一個時段后，把零散的時間外包出去，最終也有時段被用于播放專題廣告，這明顯是不合法的，但電視臺卻搞定了相關(guān)部門?！澳炒螄啦榍?，電視臺接到‘內(nèi)部人員’的電話，就把專題廣告撤了。嚴查結(jié)束后，專題廣告又大規(guī)?！畯?fù)活’?！?