“國(guó)家隊(duì)”醫(yī)院要參加屬地改革
發(fā)布時(shí)間:2017-07-06
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健康報(bào)
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7月4日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、教育部、人社部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦7部門聯(lián)合印發(fā)通知,要求全面推開國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬醫(yī)院和預(yù)算管理的高校附屬醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成。
通知指出,委局屬管醫(yī)院是公立醫(yī)院的“國(guó)家隊(duì)”,要做好委局屬管醫(yī)院參加屬地公立醫(yī)院綜合改革有關(guān)工作,即委局屬管醫(yī)院要在2017年9月30日前全部取消藥品加成(中藥飲片除外),破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
通知要求,委局屬管醫(yī)院要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)做好改革實(shí)施工作。認(rèn)真執(zhí)行屬地醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革政策,提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。按照“國(guó)家隊(duì)”功能定位,開展與其相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,積極開展技術(shù)難度和風(fēng)險(xiǎn)程度高的新技術(shù)、新項(xiàng)目。嚴(yán)格控制特需醫(yī)療服務(wù)規(guī)模,積極參與分級(jí)診療制度建設(shè),率先全部參與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)并發(fā)揮引領(lǐng)作用。積極參加屬地藥品、高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu),鼓勵(lì)委局屬管醫(yī)院聯(lián)合組建或與地方醫(yī)院聯(lián)合組建采購(gòu)集團(tuán),發(fā)揮批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì)。積極參加屬地醫(yī)保支付方式改革,逐步減少按項(xiàng)目收付費(fèi)數(shù)量,擴(kuò)大按病種和按服務(wù)單元收付費(fèi)范圍。率先落實(shí)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。7月底前全部完成總會(huì)計(jì)師設(shè)立工作。按照屬地化原則,委局屬管醫(yī)院納入屬地醫(yī)療費(fèi)用控制范圍。
通知強(qiáng)調(diào),中央財(cái)政要加大對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的委局屬管醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展等的投入力度,嚴(yán)禁舉債建設(shè)。中央財(cái)政要統(tǒng)籌考慮取消藥品加成情況,對(duì)委局屬管醫(yī)院推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,對(duì)改革進(jìn)展快、成效好的醫(yī)院以及腫瘤、精神疾病等??漆t(yī)院給予傾斜。
通知指出,委局屬管醫(yī)院是公立醫(yī)院的“國(guó)家隊(duì)”,要做好委局屬管醫(yī)院參加屬地公立醫(yī)院綜合改革有關(guān)工作,即委局屬管醫(yī)院要在2017年9月30日前全部取消藥品加成(中藥飲片除外),破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
通知要求,委局屬管醫(yī)院要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)做好改革實(shí)施工作。認(rèn)真執(zhí)行屬地醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革政策,提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。按照“國(guó)家隊(duì)”功能定位,開展與其相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,積極開展技術(shù)難度和風(fēng)險(xiǎn)程度高的新技術(shù)、新項(xiàng)目。嚴(yán)格控制特需醫(yī)療服務(wù)規(guī)模,積極參與分級(jí)診療制度建設(shè),率先全部參與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)并發(fā)揮引領(lǐng)作用。積極參加屬地藥品、高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu),鼓勵(lì)委局屬管醫(yī)院聯(lián)合組建或與地方醫(yī)院聯(lián)合組建采購(gòu)集團(tuán),發(fā)揮批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì)。積極參加屬地醫(yī)保支付方式改革,逐步減少按項(xiàng)目收付費(fèi)數(shù)量,擴(kuò)大按病種和按服務(wù)單元收付費(fèi)范圍。率先落實(shí)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。7月底前全部完成總會(huì)計(jì)師設(shè)立工作。按照屬地化原則,委局屬管醫(yī)院納入屬地醫(yī)療費(fèi)用控制范圍。
通知強(qiáng)調(diào),中央財(cái)政要加大對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的委局屬管醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展等的投入力度,嚴(yán)禁舉債建設(shè)。中央財(cái)政要統(tǒng)籌考慮取消藥品加成情況,對(duì)委局屬管醫(yī)院推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,對(duì)改革進(jìn)展快、成效好的醫(yī)院以及腫瘤、精神疾病等??漆t(yī)院給予傾斜。