我國將嚴管互聯(lián)網診療服務
發(fā)布時間:2017-05-16
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健康報
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針對近期備受關注的互聯(lián)網診療管理相關文件,國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局相關負責人就文件制定背景和互聯(lián)網診療管理思路近日接受本報記者采訪。該負責人表示,接下來我國將對互聯(lián)網診療服務進行嚴管,同時鼓勵互聯(lián)網技術在診療核心業(yè)務以外的實踐和探索。
5月9日,由國家衛(wèi)生計生委辦公廳印發(fā)的《互聯(lián)網診療管理辦法(試行)(征求意見稿)》和《國家衛(wèi)生計生委關于推進互聯(lián)網醫(yī)療服務發(fā)展的意見(征求意見稿)》在網上廣泛流傳。其中,《互聯(lián)網診療管理辦法(試行)(征求意見稿)》包含39項條款,個別條款如互聯(lián)網診療活動僅限于遠程醫(yī)療服務和慢性病簽約服務,開展互聯(lián)網診療的醫(yī)療機構應取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,不得擅自設置審批虛擬醫(yī)療機構,不得對首診患者進行互聯(lián)網診療,醫(yī)務人員開展互聯(lián)網診療應取得相應執(zhí)業(yè)資質并經其執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)療機構同意,此前設置審批的互聯(lián)網醫(yī)院、云醫(yī)院、網絡醫(yī)院等應在辦法發(fā)布后15日內予以撤銷等,引發(fā)較大關注和爭議。有媒體及醫(yī)療行業(yè)人士對文件表示支持,認為辦法是為了保證醫(yī)療質量和患者安全。而有互聯(lián)網企業(yè)認為,以“封殺”代替管理有懶政之嫌,對于新興行業(yè)一刀切式收緊,阻礙行業(yè)創(chuàng)新。
該負責人表示,互聯(lián)網醫(yī)療從業(yè)務類型上主要分兩類:一類為核心業(yè)務領域,即診療服務;另一類是非核心業(yè)務,即圍繞診療行為為患者、醫(yī)生、醫(yī)院提供的服務,如醫(yī)療信息查詢、咨詢、掛號、支付等。針對這兩個業(yè)務領域應采取不同的管理政策,尤其在診療服務領域,當涉及人的健康和生命安全時,要更加強調依法依規(guī)保證質量和安全,這是不能突破的底線。所以圍繞互聯(lián)網診療領域,將嚴格按照一系列的法律法規(guī)來制定政策。
該負責人說,國內外經驗和現(xiàn)狀顯示,互聯(lián)網診療比較成熟的領域有兩個, 一是醫(yī)療機構間的遠程醫(yī)療服務,二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的慢性病簽約服務。未來隨著技術的發(fā)展,不排除將互聯(lián)網診療逐步擴展到遠程手術等領域,但目前來講還達不到這個程度。
該負責人表示,信息化手段在開展非核心業(yè)務時有其先進性,也有現(xiàn)實需求。在進一步提高醫(yī)療服務效率、改善患者就醫(yī)體驗的過程中,運用信息化手段可以解決一系列以往存在的瓶頸問題,如預約診療、網上掛號、信息的推送指引和大數(shù)據(jù)等。所以,在嚴管互聯(lián)網診療的同時,國家將鼓勵互聯(lián)網技術在診療核心業(yè)務以外的實踐和探索。
5月9日,由國家衛(wèi)生計生委辦公廳印發(fā)的《互聯(lián)網診療管理辦法(試行)(征求意見稿)》和《國家衛(wèi)生計生委關于推進互聯(lián)網醫(yī)療服務發(fā)展的意見(征求意見稿)》在網上廣泛流傳。其中,《互聯(lián)網診療管理辦法(試行)(征求意見稿)》包含39項條款,個別條款如互聯(lián)網診療活動僅限于遠程醫(yī)療服務和慢性病簽約服務,開展互聯(lián)網診療的醫(yī)療機構應取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,不得擅自設置審批虛擬醫(yī)療機構,不得對首診患者進行互聯(lián)網診療,醫(yī)務人員開展互聯(lián)網診療應取得相應執(zhí)業(yè)資質并經其執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)療機構同意,此前設置審批的互聯(lián)網醫(yī)院、云醫(yī)院、網絡醫(yī)院等應在辦法發(fā)布后15日內予以撤銷等,引發(fā)較大關注和爭議。有媒體及醫(yī)療行業(yè)人士對文件表示支持,認為辦法是為了保證醫(yī)療質量和患者安全。而有互聯(lián)網企業(yè)認為,以“封殺”代替管理有懶政之嫌,對于新興行業(yè)一刀切式收緊,阻礙行業(yè)創(chuàng)新。
該負責人表示,互聯(lián)網醫(yī)療從業(yè)務類型上主要分兩類:一類為核心業(yè)務領域,即診療服務;另一類是非核心業(yè)務,即圍繞診療行為為患者、醫(yī)生、醫(yī)院提供的服務,如醫(yī)療信息查詢、咨詢、掛號、支付等。針對這兩個業(yè)務領域應采取不同的管理政策,尤其在診療服務領域,當涉及人的健康和生命安全時,要更加強調依法依規(guī)保證質量和安全,這是不能突破的底線。所以圍繞互聯(lián)網診療領域,將嚴格按照一系列的法律法規(guī)來制定政策。
該負責人說,國內外經驗和現(xiàn)狀顯示,互聯(lián)網診療比較成熟的領域有兩個, 一是醫(yī)療機構間的遠程醫(yī)療服務,二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的慢性病簽約服務。未來隨著技術的發(fā)展,不排除將互聯(lián)網診療逐步擴展到遠程手術等領域,但目前來講還達不到這個程度。
該負責人表示,信息化手段在開展非核心業(yè)務時有其先進性,也有現(xiàn)實需求。在進一步提高醫(yī)療服務效率、改善患者就醫(yī)體驗的過程中,運用信息化手段可以解決一系列以往存在的瓶頸問題,如預約診療、網上掛號、信息的推送指引和大數(shù)據(jù)等。所以,在嚴管互聯(lián)網診療的同時,國家將鼓勵互聯(lián)網技術在診療核心業(yè)務以外的實踐和探索。