長期護理保險制度有望打破我國養(yǎng)老困局
發(fā)布時間:2017-05-07
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健康報
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近日,在北京舉辦的2017清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇特色專場--居家養(yǎng)老服務(wù)體系與長期護理制度建設(shè)研討會上,中國老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武強調(diào),眾所周知,我國已經(jīng)進(jìn)入了全面的老齡化的時代,全國60歲以上的老齡人口占比超過了16%,65歲以上的老年人已經(jīng)超過百分之十幾。快速的人老齡化給我國社會、經(jīng)濟、生活都帶來了深淵的影響。在社會治理和服務(wù)體系的角度來看,我國家對于老齡化的準(zhǔn)備非常不足,為老服務(wù)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)都非常的不完善,政府與社會力量的關(guān)系沒有厘清各自角色的定位也很不清晰,針對失能老人長期照護也幾乎是空白。而長期護理保險制度有望打破我國養(yǎng)老困局。長期護理保險制度以長期處于失能狀態(tài)的參保人群為保障對象,重點解決重度失能者基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護理等所需費用。
目前,中國平均每6人當(dāng)中,就有1人達(dá)到或超過60歲。預(yù)計到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總?cè)丝诘?7.8%左右;80歲以上的高齡老年人將增加到2900萬人左右,獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右;用于老年人的社會保障支出將持續(xù)增長。
中國患有慢性病的老年人近1.5億人,失能和部分失能老年人約4000萬人。我國養(yǎng)老的困局如何破題?特別是在大城市,專業(yè)護理費動輒每月五、六千元,這對于每月區(qū)區(qū)3000元養(yǎng)老金的老人來說,怎么負(fù)擔(dān)?
2016年7月,人社部發(fā)布《關(guān)于開展長期護理保險制度試點的指導(dǎo)意見》,提出要用1年~2年,在上海、成都、廣州、青島等15個城市試點,探索建立長期護理保險制度;力爭在2020年前,基本形成適應(yīng)中國社會的長期護理保險制度政策框架。
2017年2月28日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》。這是“十三五”時期22個國家級重點專項規(guī)劃之一。其中要求“探索建立長期護理保險制度”,鼓勵商業(yè)保險公司開發(fā)適銷對路的長期護理保險產(chǎn)品和服務(wù),滿足老年人多樣化、多層次長期護理保障需求;開展長期護理保險試點的地區(qū)要統(tǒng)籌施策,做好長期護理保險與重度殘疾人護理補貼、經(jīng)濟困難失能老年人護理補貼等福利性護理補貼項目的整合銜接,提高資源配置效率效益。
目前,中國平均每6人當(dāng)中,就有1人達(dá)到或超過60歲。預(yù)計到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總?cè)丝诘?7.8%左右;80歲以上的高齡老年人將增加到2900萬人左右,獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右;用于老年人的社會保障支出將持續(xù)增長。
中國患有慢性病的老年人近1.5億人,失能和部分失能老年人約4000萬人。我國養(yǎng)老的困局如何破題?特別是在大城市,專業(yè)護理費動輒每月五、六千元,這對于每月區(qū)區(qū)3000元養(yǎng)老金的老人來說,怎么負(fù)擔(dān)?
2016年7月,人社部發(fā)布《關(guān)于開展長期護理保險制度試點的指導(dǎo)意見》,提出要用1年~2年,在上海、成都、廣州、青島等15個城市試點,探索建立長期護理保險制度;力爭在2020年前,基本形成適應(yīng)中國社會的長期護理保險制度政策框架。
2017年2月28日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》。這是“十三五”時期22個國家級重點專項規(guī)劃之一。其中要求“探索建立長期護理保險制度”,鼓勵商業(yè)保險公司開發(fā)適銷對路的長期護理保險產(chǎn)品和服務(wù),滿足老年人多樣化、多層次長期護理保障需求;開展長期護理保險試點的地區(qū)要統(tǒng)籌施策,做好長期護理保險與重度殘疾人護理補貼、經(jīng)濟困難失能老年人護理補貼等福利性護理補貼項目的整合銜接,提高資源配置效率效益。