2月16日，2017年全國(guó)計(jì)劃生育工作會(huì)議在海南省?？谑姓匍_(kāi)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在會(huì)上指出，當(dāng)前，計(jì)劃生育工作處于深刻的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，必須從控制人口增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到保持適度生育水平、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展上，從控制政策外生育轉(zhuǎn)變到鼓勵(lì)和支持群眾按政策生育、為群眾生養(yǎng)子女創(chuàng)造有利條件上，從獎(jiǎng)勵(lì)少生、處理違法生育、加強(qiáng)生育過(guò)程管控轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)、政策引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。 
   ■構(gòu)建生育友好型社會(huì) 
   國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司在安排2017年工作時(shí)指出，要完善配套政策措施，積極構(gòu)建鼓勵(lì)按政策生育的制度體系和社會(huì)環(huán)境。王培安要求，加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)，探索分級(jí)建檔制度，有效解決“一床難求”等問(wèn)題，強(qiáng)化高齡孕產(chǎn)婦管理服務(wù)和臨床救治，協(xié)調(diào)加大托育等兒童照護(hù)、學(xué)前教育服務(wù)的供給。會(huì)同相關(guān)部門(mén)，完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假等相關(guān)政策，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)勵(lì)假津貼待遇落實(shí)的渠道，爭(zhēng)取將其納入生育保險(xiǎn)。密切跟蹤評(píng)估全面兩孩政策實(shí)施進(jìn)展，研究解決政策實(shí)施過(guò)程中的突出問(wèn)題。 
   王培安說(shuō)，要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)網(wǎng)上登記、一站式服務(wù)和承諾制，優(yōu)化再生育辦理流程。將生育登記服務(wù)與孕前優(yōu)生健康檢查、母子健康手冊(cè)發(fā)放等工作有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)生育登記、人口出生、新生兒落戶等基本公共服務(wù)實(shí)名制，完善全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)，深化國(guó)家與省級(jí)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)信息互聯(lián)互通，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用水平。鞏固縣鄉(xiāng)村三級(jí)出生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生育登記、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種等信息共享。 
   ■提高家庭發(fā)展能力 
   國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育家庭發(fā)展司將加大扶助力度、提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力、做好促進(jìn)家庭發(fā)展工作，作為2017年重點(diǎn)工作。王培安要求，切實(shí)落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的扶助關(guān)懷各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)系人制度。探索建立家庭健康服務(wù)體系，開(kāi)展“健康家庭行動(dòng)”試點(diǎn)工作。有條件的地方，利用計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，在城鄉(xiāng)社區(qū)建立家庭健康服務(wù)中心。實(shí)施好“新家庭計(jì)劃——家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目和創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)。 
   該司還提出，要做好出生人口性別比綜合治理工作，開(kāi)展全國(guó)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)采血鑒定胎兒性別等違法行為的打擊防控力度。健全出生人口性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。探索建立“兩非”違法機(jī)構(gòu)和人員失信懲戒機(jī)制。做好健康老齡化工作，指導(dǎo)國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市（區(qū)）探索一批可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的政策措施和創(chuàng)新成果。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中期評(píng)估，建立全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)制度。 
   ■促進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合 
   國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理司2017年工作重點(diǎn)之一，是扎實(shí)推動(dòng)服務(wù)均等化，促進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合。王培安說(shuō)，要讓流動(dòng)人口及其家庭有更多獲得感，全面實(shí)施流動(dòng)人口健康教育和促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展新市民健康城市行活動(dòng)。建立流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作評(píng)估指標(biāo)體系，推動(dòng)各地通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)信息應(yīng)用、優(yōu)化服務(wù)流程等手段，開(kāi)展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生信息共享試點(diǎn)，做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)接續(xù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查和跨省流動(dòng)人口數(shù)據(jù)分析，深化流動(dòng)人口健康問(wèn)題研究，為宏觀決策提供依據(jù)。深化流動(dòng)人口社會(huì)融合示范試點(diǎn)工作，創(chuàng)建100個(gè)示范社區(qū)。 
   王培安要求，將農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛(ài)工作與健康扶貧、全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等工作結(jié)合，加強(qiáng)與民政、教育、公安等部門(mén)的協(xié)作。深入了解農(nóng)村留守兒童健康服務(wù)需求，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童健康狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)估，研究制定農(nóng)村留守兒童健康教育核心信息。落實(shí)農(nóng)村留守兒童強(qiáng)制報(bào)告、醫(yī)療救治、評(píng)估幫扶等工作，實(shí)施好貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童健康教育項(xiàng)目等。