由國務院醫(yī)改辦、國家食品藥品監(jiān)督管理總局會同相關部門起草的《關于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》，已經(jīng)國務院醫(yī)改領導小組全體會議和中央全面深化改革領導小組會議審議通過，近期將由國務院辦公廳印發(fā)執(zhí)行。 
　　國務院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝表示，《意見》涉及藥品生產(chǎn)、流通、使用各個環(huán)節(jié)，是藥品領域全鏈條、全流程的重大改革政策?！兑庖姟返呢瀼芈鋵崒簩嵷熑?、提實要求，明確各相關部門分工，各部門都要制定落實政策措施的時間表、路線圖，要跑表計時、到點驗收；抓實考核，建立改革臺賬、按月考核，什么時間完成改革任務什么時候銷賬；制定配套細則，確保改革措施落實落地。 
　　王賀勝介紹，根據(jù)《意見》，在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，關鍵要提高藥品質(zhì)量療效，嚴格藥品上市審評審批，優(yōu)化審評審批程序，推進信息公開。加快推進已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，對通過一致性評價的藥品給予政策支持。有序推進上市許可持有人制度試點，鼓勵新藥研發(fā)。加強藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。加大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，健全短缺藥品、低價藥品監(jiān)測預警和分級應對機制，保障藥品有效供應。 
　　在藥品流通環(huán)節(jié)，將推動藥品流通企業(yè)轉型升級，健全城鄉(xiāng)藥品流通網(wǎng)絡。推行藥品購銷“兩票制”，爭取到2018年在全國推開。落實藥品分類采購政策，降低藥品虛高價格。加強藥品購銷合同管理，違反合同約定要承擔相應的處罰。依法嚴懲違法違規(guī)企業(yè)、醫(yī)療機構及相關責任人員，并記入不良信用記錄。建立藥品價格信息可追溯機制，促進價格信息透明。積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”的優(yōu)勢和作用，方便群眾用藥。 
　　在藥品使用環(huán)節(jié)，要改革調(diào)整利益驅(qū)動機制，使藥品回歸治病本原。公立醫(yī)院要進一步破除以藥補醫(yī)機制，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。強化醫(yī)保規(guī)范行為和控制費用的作用，大力推進醫(yī)保支付方式改革，促使醫(yī)療機構主動規(guī)范醫(yī)療行為。積極發(fā)揮藥師在合理用藥方面的作用。 
　　王賀勝指出，按照《意見》要求，各地醫(yī)藥費用增長幅度將實行量化管理，并落實到具體醫(yī)療機構。公立醫(yī)院要全面配備、優(yōu)先使用基本藥物；落實處方點評制度，落實抗生素、輔助用藥、營養(yǎng)性用藥的跟蹤監(jiān)控制度；醫(yī)療機構將藥品采購使用情況作為院務公開的重要內(nèi)容，每季度公開藥品價格、用量、藥占比等信息，對不合理用藥的處方醫(yī)生進行公示和約談。衛(wèi)生計生部門將對醫(yī)療機構藥物合理使用情況進行考核排名，考核結果與院長評聘、績效工資核定等掛鉤。