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        責(zé)任險(xiǎn)不能替代公共監(jiān)護(hù)責(zé)任

          日前,福建省福州市綜治辦在全省率先創(chuàng)設(shè)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn)。通過政府出資投保的方式,對嚴(yán)重精神障礙患者傷人毀物造成的后果,通過保險(xiǎn)理賠形式減少損失。(10月31日《福建日報(bào)》) 
          嚴(yán)重精神障礙患者傷人事件時(shí)有發(fā)生,當(dāng)事人既不承擔(dān)刑事責(zé)任,也不承擔(dān)民事賠償責(zé)任,由此產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,將成為受害者家庭不可承受之重。福州市為嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人定制責(zé)任險(xiǎn),將受害人、監(jiān)護(hù)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等從道德和經(jīng)濟(jì)的雙重困境中解脫出來,其積極意義不容小覷。 
          有調(diào)查顯示,中國約有1.73億人患精神疾病,其中超九成患者未獲專業(yè)治療,嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)已超過1600萬。由于家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任的缺失,地方政府干預(yù)機(jī)制的缺位和專業(yè)治療的滯后,部分嚴(yán)重精神障礙患者得不到及時(shí)治療和救助,“武瘋子”傷人事件在各地頻發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年由精神疾病患者引發(fā)的刑事案件達(dá)1萬起以上,由精神疾病患者實(shí)施的兇殺案占案例總量的7.8%~14%。 
          可見,嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn),是公共監(jiān)護(hù)的一種有益補(bǔ)充。然而,必須正視的是,這只是發(fā)生意外傷害后的一種補(bǔ)救措施,而這種補(bǔ)救措施,對于那些因意外傷害導(dǎo)致死亡的受害者來說,已經(jīng)于事無補(bǔ)。因此,不能因?yàn)橛辛素?zé)任險(xiǎn),就削弱全社會(huì)對嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)責(zé)任。政府及有關(guān)部門還需完善意外傷害干預(yù)機(jī)制,在精神疾病患者管理和醫(yī)療等方面強(qiáng)化保障措施,防范和減少嚴(yán)重精神障礙患者傷人等意外事件發(fā)生。 
          換言之,嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn),不能替代公共監(jiān)護(hù)責(zé)任。對精神疾病患者的監(jiān)護(hù),不僅是對這一群體的關(guān)照,更是對所有人的關(guān)照。所以,公共監(jiān)護(hù)制度應(yīng)該始終跑在責(zé)任險(xiǎn)的前方。對嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行有效管理、醫(yī)治和服務(wù),是政府的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
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