上海市政府日前發(fā)布《上海市衛(wèi)生計生改革和發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出十大戰(zhàn)略任務和重大舉措，著力建設適應居民多層次健康需求、上下聯(lián)動、銜接互補的醫(yī)療服務體系。以服務半徑和服務人口為依據(jù)，完善基層基礎醫(yī)療服務網(wǎng)絡。嚴控公立醫(yī)院單體規(guī)模，強化內(nèi)涵發(fā)展，逐步降低三級醫(yī)院普通門診比例，中心城區(qū)原則上不再增加三級公立醫(yī)院床位。集中優(yōu)勢資源組建若干醫(yī)院集團，探索醫(yī)院集團治理架構和管理模式創(chuàng)新，以支持郊區(qū)為先導，逐步實施“走出去”戰(zhàn)略，輻射長三角地區(qū)乃至全國。 

　　該《規(guī)劃》明確了上海市未來5年的醫(yī)療服務體系架構和功能定位，要求構建以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為網(wǎng)底、醫(yī)院為主體的醫(yī)療服務體系。努力把三級甲等醫(yī)院建設為具有一定國際影響力的危重疑難病癥診療中心和醫(yī)療技術創(chuàng)新、臨床醫(yī)學人才規(guī)范化培養(yǎng)的主要基地；把三級乙等和部分有條件的二級綜合醫(yī)院建設為區(qū)域醫(yī)療中心；把部分二級醫(yī)院轉型為康復醫(yī)療機構或老年醫(yī)療護理機構；把社區(qū)衛(wèi)生服務中心打造為政府履行基本衛(wèi)生計生服務職能的平臺、全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)平臺、市場資源整合平臺、居民獲得基本衛(wèi)生計生服務項目的服務平臺、醫(yī)養(yǎng)結合的支持平臺。加強三級甲等醫(yī)院對區(qū)域醫(yī)療中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人才和技術支持，通過建立醫(yī)療聯(lián)合體或聯(lián)合團隊，放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射效應，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源惠及全體市民。