前不久，江蘇省淮安市淮陰區(qū)吳城社區(qū)衛(wèi)生院普外科主任谷建松興沖沖地趕到區(qū)衛(wèi)生局，遞交副主任醫(yī)師的職稱評審材料。“幸虧今年取消了論文指標，不然我還不敢來申報呢!”36歲的谷建松是吳城社區(qū)衛(wèi)生院的業(yè)務骨干，有著豐富的基層衛(wèi)生工作經驗，當地老百姓看病都愛找他。但在谷建松看來，評副高一直是個遙不可及的夢想，“基層醫(yī)生主要看常見病，很少做大手術，沒法跟縣醫(yī)院的人拼論文、拼科研成果”。 

　　不看論文，不考計算機和英語，基層職稱如何評定？如何保證基層職稱評定的公平公正？日前，該省衛(wèi)生計生委、省人力資源和社會保障廳聯合印發(fā)《關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作的實施意見》。據江蘇省醫(yī)改辦主任、省衛(wèi)生計生委主任王詠紅介紹，《實施意見》要求取消社區(qū)衛(wèi)生高級職稱外語、計算機成績要求，論文、科研不做硬性規(guī)定，遵循衛(wèi)生專業(yè)技術人員成長規(guī)律和基層衛(wèi)生工作實際，建立以醫(yī)療服務數量、質量和業(yè)績?yōu)閷?，以社會和業(yè)內認可為核心的人才評價機制。 

　　《實施意見》主要有3個亮點：一是明確了適合于江蘇省實際情況的適用范圍，對基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員重點考核提供基本公共衛(wèi)生服務以及常見病、多發(fā)病診療、護理、康復等綜合服務，承擔公共衛(wèi)生管理以及對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的綜合管理、技術指導和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓等工作情況。將病案、常見病和多發(fā)病診治專題報告、健康檔案管理數、服務對象滿意度等作為評審的重要內容。二是組建江蘇省社區(qū)衛(wèi)生高級專業(yè)技術資格評審委員會，對申報社區(qū)衛(wèi)生高級職稱人員單獨評審。由來自基層的專家評基層的申報人員，更具針對性和科學性。三是明確聘用政策，規(guī)定取得社區(qū)衛(wèi)生高級資格的人員限定于基層聘用，并在全國突破性地提出了崗位不足時，全科醫(yī)學高級職稱人員可超崗位聘用，以解決基層人多崗少的矛盾，促進人才向基層流動。