衛(wèi)計委:嚴控公立醫(yī)院總體和單體規(guī)模
發(fā)布時間:2016-08-10
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健康報
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8月8日,國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站發(fā)布的《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導原則(2016-2020年)》強調(diào),各地要嚴格調(diào)控公立醫(yī)院總體規(guī)模和單體規(guī)模,規(guī)范引導社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)。根據(jù)《指導原則》,到2020年,我國醫(yī)院要達到4.8萬家,其中,公立醫(yī)院3.3萬家、社會辦醫(yī)院1.5萬家;每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到6張??h辦綜合性醫(yī)院適宜床位規(guī)模為500張,市辦綜合性醫(yī)院適宜床位規(guī)模為800張,省辦及以上綜合性醫(yī)院適宜床位規(guī)模為1000張。
與1994版相比,新《指導原則》在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置基本原則中,增加了統(tǒng)籌規(guī)劃原則、科學布局原則和協(xié)調(diào)發(fā)展原則,強調(diào)各級各類醫(yī)療機構(gòu)必須符合屬地醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和衛(wèi)生資源配置標準。嚴控醫(yī)療資源豐富的中心城區(qū)的公立醫(yī)院數(shù)量,鼓勵新增醫(yī)療機構(gòu)在中心城區(qū)周邊居民集中居住區(qū),以及交通不便利、診療需求比較突出的地區(qū)設(shè)置。鼓勵新增公立醫(yī)院以兒童、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、傳染、口腔等??漆t(yī)院為主。促進康復、護理等服務(wù)業(yè)快速增長。
根據(jù)《指導原則》,縣級區(qū)域原則上設(shè)置1家縣辦綜合醫(yī)院和1家縣辦中醫(yī)類醫(yī)院;地市級區(qū)域,每100萬~200萬人口設(shè)置1家~2家地市辦綜合醫(yī)院;省級區(qū)域劃分片區(qū),每1000萬人口規(guī)劃設(shè)置1家~2家綜合醫(yī)院。新設(shè)置的縣辦綜合醫(yī)院床位數(shù)原則上不超過1000張,新設(shè)置的地市辦綜合醫(yī)院床位數(shù)原則上不超過1200張;新設(shè)置的省辦及以上綜合醫(yī)院床位數(shù)原則上不超過1500張。原則上各?。▍^(qū)、市)三級綜合醫(yī)院床位總數(shù)不得超過區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)床位總數(shù)的30%,不超過區(qū)域醫(yī)院床位總數(shù)的35%。對于區(qū)域內(nèi)三級綜合醫(yī)院平均住院日超過8天的,原則上不得新增三級綜合醫(yī)院,不得增加已有三級綜合醫(yī)院床位數(shù)量。
根據(jù)要求,地方各級衛(wèi)生計生行政部門要按照《指導原則》制定本行政區(qū)域《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。《規(guī)劃》每5年更新一次,根據(jù)考核評價的情況和當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、醫(yī)療需求、醫(yī)療資源、疾病等發(fā)展變化情況,對指標進行修訂。
與1994版相比,新《指導原則》在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置基本原則中,增加了統(tǒng)籌規(guī)劃原則、科學布局原則和協(xié)調(diào)發(fā)展原則,強調(diào)各級各類醫(yī)療機構(gòu)必須符合屬地醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和衛(wèi)生資源配置標準。嚴控醫(yī)療資源豐富的中心城區(qū)的公立醫(yī)院數(shù)量,鼓勵新增醫(yī)療機構(gòu)在中心城區(qū)周邊居民集中居住區(qū),以及交通不便利、診療需求比較突出的地區(qū)設(shè)置。鼓勵新增公立醫(yī)院以兒童、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、傳染、口腔等??漆t(yī)院為主。促進康復、護理等服務(wù)業(yè)快速增長。
根據(jù)《指導原則》,縣級區(qū)域原則上設(shè)置1家縣辦綜合醫(yī)院和1家縣辦中醫(yī)類醫(yī)院;地市級區(qū)域,每100萬~200萬人口設(shè)置1家~2家地市辦綜合醫(yī)院;省級區(qū)域劃分片區(qū),每1000萬人口規(guī)劃設(shè)置1家~2家綜合醫(yī)院。新設(shè)置的縣辦綜合醫(yī)院床位數(shù)原則上不超過1000張,新設(shè)置的地市辦綜合醫(yī)院床位數(shù)原則上不超過1200張;新設(shè)置的省辦及以上綜合醫(yī)院床位數(shù)原則上不超過1500張。原則上各?。▍^(qū)、市)三級綜合醫(yī)院床位總數(shù)不得超過區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)床位總數(shù)的30%,不超過區(qū)域醫(yī)院床位總數(shù)的35%。對于區(qū)域內(nèi)三級綜合醫(yī)院平均住院日超過8天的,原則上不得新增三級綜合醫(yī)院,不得增加已有三級綜合醫(yī)院床位數(shù)量。
根據(jù)要求,地方各級衛(wèi)生計生行政部門要按照《指導原則》制定本行政區(qū)域《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。《規(guī)劃》每5年更新一次,根據(jù)考核評價的情況和當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、醫(yī)療需求、醫(yī)療資源、疾病等發(fā)展變化情況,對指標進行修訂。