近日發(fā)布的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務》提出，今年將采取多種形式推進醫(yī)藥分開，禁止醫(yī)院限制處方外流，患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。 
    允許處方外流表明患者的處方擁有權、使用權和處理權實現(xiàn)不受限制。患者到醫(yī)院掛號并繳納了掛號費，就等于擁有了單次處方購置權，獲得了看病所具有的處方。至于在什么地方抓藥，這是患者的權利，不應受院方的支配。允許處方外流后，這項權利才得到了最有效的保障。 
    允許處方外流還為實現(xiàn)醫(yī)藥分家創(chuàng)造了條件，對促進醫(yī)療改革具有極為重要的作用。首先，這會削弱醫(yī)院對藥品的壟斷權和議價權，使得社會其他藥品銷售商有機會介入，并通過競爭形成倒逼效應；其次，處方外流之后，處方與司藥的捆綁關系就會松開，拿藥品回扣等商業(yè)賄賂行為的空間也會變得狹窄。 
    在業(yè)內，有人把鼓勵處方外流視為對醫(yī)院“割肉”，讓醫(yī)院放棄利益，顯然存在極大的難度。這就需要多方發(fā)力，并將其作為檢驗醫(yī)療改革成效的一把標尺，充分調動各方力量，共同參與并激活改革的能效。 
    首先，患者要有主動索取處方的意識和行為，并把擁有和獲得處方，作為自己的一項法定權利。其次，市場其他主體要做好處方外流的對接，并對不給處方的做法施以最大的壓力。再次，行政主管部門應強化醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管并積極回應公眾訴求，對醫(yī)院禁止處方外流的行為加以處罰。最重要的舉措，還在于加大醫(yī)療改革的力度，通過利益補償和結構調整的辦法，有效解決醫(yī)院的利益需求，將其從對藥品的依賴轉化到提高醫(yī)療服務水平上來，讓其贏利方式和結構實現(xiàn)全面優(yōu)化。 
    處方外流，其實是處方獲得權的爭奪，涉及的是一種核心利益。面對超過千億元的藥品市場大蛋糕，各方都在布局和發(fā)力，唯有通過政策引導和市場介入的雙管齊下，才能打破鐵板一塊的利益藩籬，從而讓“禁止醫(yī)院限制處方外流”不只是“紙面風景”。