“我是第四個(gè)發(fā)言的，主要說了公立醫(yī)院改革過程中企業(yè)醫(yī)院面臨的困境，三醫(yī)聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)是醫(yī)保，分級(jí)診療的突破口是慢病，談的都是推進(jìn)醫(yī)改相關(guān)話題。”全國人大代表、北京大學(xué)首鋼醫(yī)院院長顧晉接受記者采訪時(shí)說，“3月5日下午，上海代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告。同在上海代表團(tuán)的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，邊聽邊記下了大家的意見和建議，還特意詢問了企業(yè)醫(yī)院架構(gòu)的問題。” 

　　審議中，共有8位代表先后發(fā)言。顧晉說，自己在發(fā)言中首先提到了企業(yè)醫(yī)院的改革發(fā)展路徑問題?！霸?002年前后的國企改革中，大約占全國公立醫(yī)院1/7的企業(yè)醫(yī)院大多被分離出來，目前很多處于企業(yè)不管、地方政府也不管的狀態(tài)，得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，其生存和發(fā)展問題值得關(guān)注?！鳖檿x建議，盡快出臺(tái)國有企業(yè)醫(yī)院改革方案，明確企業(yè)醫(yī)院的補(bǔ)償渠道，讓企業(yè)醫(yī)院可以更好地為百姓提供服務(wù)。 

　　顧晉在發(fā)言中還提出，在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，醫(yī)保應(yīng)該成為改革的重點(diǎn)，“因?yàn)獒t(yī)保在三醫(yī)聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮著關(guān)鍵的杠桿作用，有牽一發(fā)而動(dòng)全身的配置功能”。他建議，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)強(qiáng)化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、醫(yī)藥供給三位合一的管理機(jī)構(gòu)，為深化醫(yī)改提供強(qiáng)有力的制度保障。 

　　在構(gòu)建分級(jí)診療制度方面，顧晉建議，以慢病防治為突破口，制定慢性病分級(jí)診療規(guī)范，包括各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診治范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化慢性病目錄及臨床路徑、轉(zhuǎn)診程序等，明確慢性病在基層首診，并開通雙向轉(zhuǎn)診的快捷通道；轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕娋歪t(yī)觀念，建立科學(xué)有序的分級(jí)診療制度，逐步解決城市大醫(yī)院“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”和群眾看病難問題。