夜班費(fèi)該成醫(yī)護(hù)人員的冬日暖陽(yáng)
發(fā)布時(shí)間:2016-01-27
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健康報(bào)
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陜西醫(yī)生爆料,夜班費(fèi)被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定為“違規(guī)津貼”,有可能被取消的消息,近日在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵。在本報(bào)官方微信、今日頭條App上,本報(bào)的相關(guān)報(bào)道閱讀量1日達(dá)到十幾萬(wàn)人次,評(píng)論突破3000條。閱讀評(píng)論可以發(fā)現(xiàn),讀者反響強(qiáng)烈的背后,實(shí)則是對(duì)夜班費(fèi)被污名化,醫(yī)護(hù)人員勞動(dòng)價(jià)值遭受漠視的憤怒。
當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門給出的理由是夜班費(fèi)“缺乏相關(guān)文件支持,屬于違規(guī)發(fā)放津貼”?!秳趧?dòng)法》和有關(guān)部門文件中,確無(wú)夜班費(fèi)這一說(shuō)法,但上夜班確實(shí)令勞動(dòng)者晨昏顛倒,有違自然生理節(jié)律,還可能造成健康損害。不同于常人的作息規(guī)律對(duì)家庭生活的影響,也是不爭(zhēng)的事實(shí)。其實(shí),夜班費(fèi)之于醫(yī)護(hù)人員,好比高溫費(fèi)之于酷暑中的戶外工作者,錢不多,但是是對(duì)健康損害的一種心理補(bǔ)償和安慰。也正因?yàn)槿绱?,夜班費(fèi)在不少行業(yè)存在已久,并被大多數(shù)人認(rèn)為是一種合理的補(bǔ)償。
從評(píng)論中可見,“大小夜”對(duì)醫(yī)護(hù)人員來(lái)說(shuō)是家常便飯,夜班由于人少,工作壓力可能更大。由于標(biāo)準(zhǔn)很低,夜班費(fèi)在醫(yī)護(hù)人員普遍不高的收入中,只占很小一部分,多則幾十元,少則幾塊錢。醫(yī)護(hù)人員雖然偶有抱怨,但依然兢兢業(yè)業(yè)工作在一線。可以這么說(shuō),夜班費(fèi)低可以忍受,取消夜班費(fèi),咬咬牙也忍了,但是將夜班費(fèi)認(rèn)定為違規(guī)津貼,無(wú)疑是給醫(yī)護(hù)人員當(dāng)頭一盆冷水,澆寒了他們的心,與醫(yī)改目標(biāo)中“醫(yī)務(wù)人員受鼓舞”的宗旨相去甚遠(yuǎn)。這也不禁令人想起不久之前,一些地方執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”時(shí),將普通職工福利悉數(shù)取消之舉,以至于有關(guān)部門不得不發(fā)文重申職工福利邊界。
法律和文件沒(méi)有規(guī)定,發(fā)放夜班費(fèi)就一定是違規(guī)的?對(duì)于醫(yī)護(hù)人員的合理補(bǔ)助,是否應(yīng)當(dāng)秉持“負(fù)面清單”的原則來(lái)執(zhí)行?我們看到,一些地方為了保障醫(yī)護(hù)人員的合理收入和工作積極性已有動(dòng)作。比如,云南某地政協(xié)委員曾向政府提出“關(guān)于提高醫(yī)務(wù)人員加班、夜班補(bǔ)貼的建議”,有關(guān)部門在答復(fù)函中稱,提高夜班、加班補(bǔ)貼尚無(wú)國(guó)家和相關(guān)部門制定的政策可依,但各醫(yī)療衛(wèi)生單位可結(jié)合本單位制定的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,年終從結(jié)余資金中按比例提取職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,并把夜班費(fèi)、加班費(fèi)納入績(jī)效考核,確保職工的付出得到相應(yīng)的回報(bào)。
針對(duì)夜班費(fèi)無(wú)法律政策可依的問(wèn)題,有人建議國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)文件。事實(shí)上,國(guó)家法律和文件本就不可能事無(wú)巨細(xì)規(guī)定各種可能情況。同時(shí),醫(yī)院不同于政府機(jī)關(guān),每個(gè)地方、每家醫(yī)院的情況也不相同,夜班費(fèi)是否應(yīng)該發(fā)、具體怎么發(fā)、如何調(diào)動(dòng)人員積極性,應(yīng)該是醫(yī)院自身管理權(quán)限內(nèi)的事情,這也是公立醫(yī)院改革中厘清政府與醫(yī)院之間職責(zé)范圍、給予醫(yī)院更多自主運(yùn)營(yíng)權(quán)限、建立現(xiàn)代管理制度的題中之意和必然要求,也是改革繼續(xù)突破的難點(diǎn)。
醫(yī)護(hù)人員是醫(yī)改的主力軍,沒(méi)有醫(yī)護(hù)人員和百姓的滿意,醫(yī)改就不可能取得成功。醫(yī)護(hù)人員工作環(huán)境和待遇的改善非一朝一夕可以完成,因此,管理者在制定政策時(shí),更應(yīng)該給予他們多一份關(guān)懷和溫暖,凝聚人心,鼓舞士氣,而非簡(jiǎn)單粗暴地援引“無(wú)據(jù)可依”,砍掉正當(dāng)補(bǔ)助。否則,就是懶政怠政,更是對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的漠視。我們期待,醫(yī)護(hù)人員可以理直氣壯拿到更多陽(yáng)光合理的收入,鼓舞他們用高尚醫(yī)德和精湛醫(yī)術(shù)為患者解除病痛。
當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門給出的理由是夜班費(fèi)“缺乏相關(guān)文件支持,屬于違規(guī)發(fā)放津貼”?!秳趧?dòng)法》和有關(guān)部門文件中,確無(wú)夜班費(fèi)這一說(shuō)法,但上夜班確實(shí)令勞動(dòng)者晨昏顛倒,有違自然生理節(jié)律,還可能造成健康損害。不同于常人的作息規(guī)律對(duì)家庭生活的影響,也是不爭(zhēng)的事實(shí)。其實(shí),夜班費(fèi)之于醫(yī)護(hù)人員,好比高溫費(fèi)之于酷暑中的戶外工作者,錢不多,但是是對(duì)健康損害的一種心理補(bǔ)償和安慰。也正因?yàn)槿绱?,夜班費(fèi)在不少行業(yè)存在已久,并被大多數(shù)人認(rèn)為是一種合理的補(bǔ)償。
從評(píng)論中可見,“大小夜”對(duì)醫(yī)護(hù)人員來(lái)說(shuō)是家常便飯,夜班由于人少,工作壓力可能更大。由于標(biāo)準(zhǔn)很低,夜班費(fèi)在醫(yī)護(hù)人員普遍不高的收入中,只占很小一部分,多則幾十元,少則幾塊錢。醫(yī)護(hù)人員雖然偶有抱怨,但依然兢兢業(yè)業(yè)工作在一線。可以這么說(shuō),夜班費(fèi)低可以忍受,取消夜班費(fèi),咬咬牙也忍了,但是將夜班費(fèi)認(rèn)定為違規(guī)津貼,無(wú)疑是給醫(yī)護(hù)人員當(dāng)頭一盆冷水,澆寒了他們的心,與醫(yī)改目標(biāo)中“醫(yī)務(wù)人員受鼓舞”的宗旨相去甚遠(yuǎn)。這也不禁令人想起不久之前,一些地方執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”時(shí),將普通職工福利悉數(shù)取消之舉,以至于有關(guān)部門不得不發(fā)文重申職工福利邊界。
法律和文件沒(méi)有規(guī)定,發(fā)放夜班費(fèi)就一定是違規(guī)的?對(duì)于醫(yī)護(hù)人員的合理補(bǔ)助,是否應(yīng)當(dāng)秉持“負(fù)面清單”的原則來(lái)執(zhí)行?我們看到,一些地方為了保障醫(yī)護(hù)人員的合理收入和工作積極性已有動(dòng)作。比如,云南某地政協(xié)委員曾向政府提出“關(guān)于提高醫(yī)務(wù)人員加班、夜班補(bǔ)貼的建議”,有關(guān)部門在答復(fù)函中稱,提高夜班、加班補(bǔ)貼尚無(wú)國(guó)家和相關(guān)部門制定的政策可依,但各醫(yī)療衛(wèi)生單位可結(jié)合本單位制定的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,年終從結(jié)余資金中按比例提取職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,并把夜班費(fèi)、加班費(fèi)納入績(jī)效考核,確保職工的付出得到相應(yīng)的回報(bào)。
針對(duì)夜班費(fèi)無(wú)法律政策可依的問(wèn)題,有人建議國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)文件。事實(shí)上,國(guó)家法律和文件本就不可能事無(wú)巨細(xì)規(guī)定各種可能情況。同時(shí),醫(yī)院不同于政府機(jī)關(guān),每個(gè)地方、每家醫(yī)院的情況也不相同,夜班費(fèi)是否應(yīng)該發(fā)、具體怎么發(fā)、如何調(diào)動(dòng)人員積極性,應(yīng)該是醫(yī)院自身管理權(quán)限內(nèi)的事情,這也是公立醫(yī)院改革中厘清政府與醫(yī)院之間職責(zé)范圍、給予醫(yī)院更多自主運(yùn)營(yíng)權(quán)限、建立現(xiàn)代管理制度的題中之意和必然要求,也是改革繼續(xù)突破的難點(diǎn)。
醫(yī)護(hù)人員是醫(yī)改的主力軍,沒(méi)有醫(yī)護(hù)人員和百姓的滿意,醫(yī)改就不可能取得成功。醫(yī)護(hù)人員工作環(huán)境和待遇的改善非一朝一夕可以完成,因此,管理者在制定政策時(shí),更應(yīng)該給予他們多一份關(guān)懷和溫暖,凝聚人心,鼓舞士氣,而非簡(jiǎn)單粗暴地援引“無(wú)據(jù)可依”,砍掉正當(dāng)補(bǔ)助。否則,就是懶政怠政,更是對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的漠視。我們期待,醫(yī)護(hù)人員可以理直氣壯拿到更多陽(yáng)光合理的收入,鼓舞他們用高尚醫(yī)德和精湛醫(yī)術(shù)為患者解除病痛。