深化醫(yī)改從試點轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域整體推進(jìn)
發(fā)布時間:2016-01-18
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健康報
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1月15日國家衛(wèi)生計生委例行新聞發(fā)布會上獲悉,2016年,全面深化公立醫(yī)院改革重點包括擴(kuò)大完善三級試點,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革,擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點市到200個,擴(kuò)大醫(yī)改綜合改革省級試點,將深化醫(yī)改從“一城一地”試點轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域整體推進(jìn)。
“十二五”時期是我國衛(wèi)生計生事業(yè)改革力度大、發(fā)展速度快、群眾受益多的5年,為確保全面建成小康社會打下了堅實的健康基礎(chǔ)。國家衛(wèi)生計生委2016年將重點做好以下工作:
集中力量編制實施好健康中國建設(shè)2030綱要、“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃。全面深化公立醫(yī)院改革;重點保大病保險,切實減輕群眾大病負(fù)擔(dān),穩(wěn)定住院費(fèi)用報銷比例及門診費(fèi)用、慢性病和特殊病種報銷水平,加快實施醫(yī)保支付方式改革。加快推進(jìn)分級診療,以常見病、多發(fā)病、慢性病為切入點,逐步擴(kuò)大分級診療試點病種。不斷健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制,研究制定完善基本藥物制度的政策措施。大力發(fā)展健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),推動發(fā)展護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)。
穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?,指?dǎo)各地科學(xué)制訂實施方案,及時修訂地方人口與計劃生育條例等相關(guān)法規(guī)。實行生育登記服務(wù)制度。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系和兒童醫(yī)院(??疲┙ㄔO(shè),提高產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力,加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院監(jiān)管。擴(kuò)大免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋面,實施孕產(chǎn)期全程服務(wù)。
提高精準(zhǔn)化扶貧水平,建立農(nóng)村貧困人口健康卡,開展簽約服務(wù),對建檔立卡貧困人口實行傾斜政策。落實對口幫扶機(jī)制,實施全國三級醫(yī)院對貧困縣縣級醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的組團(tuán)式幫扶。
繼續(xù)實施國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。擴(kuò)大結(jié)核病綜合防治、精神衛(wèi)生綜合管理試點,增加艾滋病、結(jié)核病、重性精神病治療等特殊藥物免費(fèi)供給。全面啟動健康城市建設(shè)。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和風(fēng)險監(jiān)測。啟動陸??樟Ⅲw化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施兩個國家科技重大專項,啟動實施精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、出生缺陷干預(yù)等國家重點研發(fā)計劃項目。加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生人才職稱評審工作?;I辦好第九屆全球健康促進(jìn)大會。
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衛(wèi)生計生工作2015年答卷
深化醫(yī)改取得突破性進(jìn)展和明顯成效。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革、在100個試點城市全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革、全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險、全面實施新一輪藥品招標(biāo)采購的目標(biāo)順利實現(xiàn)。24個省份出臺分級診療文件,公立醫(yī)院改革試點城市全部啟動分級診療工作,開展基層首診責(zé)任制試點的縣(市、區(qū))超過50%。基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,政策范圍內(nèi)門診和住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到50%和75%左右。
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)累計招收12萬人,??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點啟動。多途徑培養(yǎng)全科醫(yī)生17.3萬人,1000多名特崗試點全科醫(yī)生全部到崗。衛(wèi)生科技體制改革取得進(jìn)展,“新藥創(chuàng)制”和“傳染病防治”兩個重大專項取得一批新成果。民營醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的比重超過51%,門診量占全國門診總量的22%,多元辦醫(yī)格局初步形成。
全面兩孩政策已于2016年1月1日落地。1100多萬名計劃懷孕夫婦獲得免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平持續(xù)提升。實施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。實施遏制細(xì)菌耐藥國家戰(zhàn)略,住院患者抗菌藥物使用率下降8個百分點。血站血液核酸檢測實現(xiàn)全覆蓋,有效防范了臨床用血安全風(fēng)險。1.3萬余名三級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員派駐縣醫(yī)院工作,縣域內(nèi)就診率進(jìn)一步提高。派出國家醫(yī)療隊到14個省份的老少邊窮地區(qū)巡回醫(yī)療,大型義診活動周累計服務(wù)群眾1200萬人次。
圓滿完成埃博拉出血熱疫情國內(nèi)防控和援非抗疫兩條戰(zhàn)線任務(wù),實現(xiàn)“零輸入、零感染”。登革熱、手足口病等重點傳染病疫情顯著下降。完成第三批國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),實施腫瘤登記管理辦法和癌癥防治三年行動計劃。全民健康生活方式行動覆蓋80%的縣(區(qū))。
“十二五”時期是我國衛(wèi)生計生事業(yè)改革力度大、發(fā)展速度快、群眾受益多的5年,為確保全面建成小康社會打下了堅實的健康基礎(chǔ)。國家衛(wèi)生計生委2016年將重點做好以下工作:
集中力量編制實施好健康中國建設(shè)2030綱要、“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃。全面深化公立醫(yī)院改革;重點保大病保險,切實減輕群眾大病負(fù)擔(dān),穩(wěn)定住院費(fèi)用報銷比例及門診費(fèi)用、慢性病和特殊病種報銷水平,加快實施醫(yī)保支付方式改革。加快推進(jìn)分級診療,以常見病、多發(fā)病、慢性病為切入點,逐步擴(kuò)大分級診療試點病種。不斷健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制,研究制定完善基本藥物制度的政策措施。大力發(fā)展健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),推動發(fā)展護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)。
穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?,指?dǎo)各地科學(xué)制訂實施方案,及時修訂地方人口與計劃生育條例等相關(guān)法規(guī)。實行生育登記服務(wù)制度。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系和兒童醫(yī)院(??疲┙ㄔO(shè),提高產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力,加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院監(jiān)管。擴(kuò)大免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋面,實施孕產(chǎn)期全程服務(wù)。
提高精準(zhǔn)化扶貧水平,建立農(nóng)村貧困人口健康卡,開展簽約服務(wù),對建檔立卡貧困人口實行傾斜政策。落實對口幫扶機(jī)制,實施全國三級醫(yī)院對貧困縣縣級醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的組團(tuán)式幫扶。
繼續(xù)實施國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。擴(kuò)大結(jié)核病綜合防治、精神衛(wèi)生綜合管理試點,增加艾滋病、結(jié)核病、重性精神病治療等特殊藥物免費(fèi)供給。全面啟動健康城市建設(shè)。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和風(fēng)險監(jiān)測。啟動陸??樟Ⅲw化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施兩個國家科技重大專項,啟動實施精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、出生缺陷干預(yù)等國家重點研發(fā)計劃項目。加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生人才職稱評審工作?;I辦好第九屆全球健康促進(jìn)大會。
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衛(wèi)生計生工作2015年答卷
深化醫(yī)改取得突破性進(jìn)展和明顯成效。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革、在100個試點城市全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革、全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險、全面實施新一輪藥品招標(biāo)采購的目標(biāo)順利實現(xiàn)。24個省份出臺分級診療文件,公立醫(yī)院改革試點城市全部啟動分級診療工作,開展基層首診責(zé)任制試點的縣(市、區(qū))超過50%。基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,政策范圍內(nèi)門診和住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到50%和75%左右。
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)累計招收12萬人,??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點啟動。多途徑培養(yǎng)全科醫(yī)生17.3萬人,1000多名特崗試點全科醫(yī)生全部到崗。衛(wèi)生科技體制改革取得進(jìn)展,“新藥創(chuàng)制”和“傳染病防治”兩個重大專項取得一批新成果。民營醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的比重超過51%,門診量占全國門診總量的22%,多元辦醫(yī)格局初步形成。
全面兩孩政策已于2016年1月1日落地。1100多萬名計劃懷孕夫婦獲得免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平持續(xù)提升。實施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。實施遏制細(xì)菌耐藥國家戰(zhàn)略,住院患者抗菌藥物使用率下降8個百分點。血站血液核酸檢測實現(xiàn)全覆蓋,有效防范了臨床用血安全風(fēng)險。1.3萬余名三級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員派駐縣醫(yī)院工作,縣域內(nèi)就診率進(jìn)一步提高。派出國家醫(yī)療隊到14個省份的老少邊窮地區(qū)巡回醫(yī)療,大型義診活動周累計服務(wù)群眾1200萬人次。
圓滿完成埃博拉出血熱疫情國內(nèi)防控和援非抗疫兩條戰(zhàn)線任務(wù),實現(xiàn)“零輸入、零感染”。登革熱、手足口病等重點傳染病疫情顯著下降。完成第三批國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),實施腫瘤登記管理辦法和癌癥防治三年行動計劃。全民健康生活方式行動覆蓋80%的縣(區(qū))。