11日上午，國新辦就實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的有關(guān)情況舉行發(fā)布會，國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊指出，我們國家符合全面兩孩政策的對象有9000萬左右，50%是在40歲以上，高齡孕產(chǎn)婦家庭明顯增多，婦幼健康和優(yōu)生優(yōu)育的服務(wù)任務(wù)更加艱巨，國家衛(wèi)生計生委和各級衛(wèi)生計生委采取一系列措施確保母嬰健康安全。
　　楊文莊介紹說，我們國家符合全面兩孩政策的對象有9000萬左右，60%是在35歲以上，50%是在40歲以上，政策實施以后，高齡孕產(chǎn)婦家庭明顯增多，發(fā)生孕產(chǎn)期合并癥、并發(fā)癥以及出生缺陷的風(fēng)險增大，婦幼健康和優(yōu)生優(yōu)育的服務(wù)任務(wù)更加艱巨。在保障母嬰健康方面，針對各地婦幼保健資源分布不均衡、優(yōu)質(zhì)資源相對緊張的情況，國家衛(wèi)生計生委和各級衛(wèi)生計生委都采取了很多措施：一是要增加婦幼保健能力的供給，加強技術(shù)人員的培訓(xùn)；二是推進分級診療，引導(dǎo)孕產(chǎn)婦合理選擇助產(chǎn)的服務(wù)機構(gòu)，因為我們?nèi)墜D幼保健機構(gòu)確實是人滿為患、一床難求，而我們一二級有資源利用不充分的問題；三是要加強孕產(chǎn)婦的咨詢指導(dǎo)，在基層要整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)的資源，加強對孕產(chǎn)婦的咨詢指導(dǎo)，增強孕產(chǎn)婦的自我保健能力；四是完善危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒的轉(zhuǎn)診、會診網(wǎng)絡(luò)和機制，確保急救通道的暢通?？傊?，我們要采取一系列措施確保母嬰健康安全。
　　楊文莊說，我們國家對婦幼事業(yè)是非常重視的，近些年來衛(wèi)生計生部門針對孕前、孕期新生兒等不同階段，啟動實施了一系列服務(wù)項目，包括免費孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查和地中海貧血項目的一些防控。每年我們國家有1000多萬個家庭享受了免費出生缺陷的防治服務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)篩查的都會篩查到，篩查發(fā)現(xiàn)問題的也會采取相應(yīng)的措施。
　　經(jīng)過我們國家努力，從2010年到2014年，我們國家在降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率方面都有明顯的進步，2010年孕產(chǎn)婦死亡率是十萬分之三十，到了2014年已經(jīng)下降到了十萬分之二十一點七。嬰兒死亡率2010年是千分之十三點一，已經(jīng)降到2014年的千分之八點九。這些指標都提前實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃和聯(lián)合國千年發(fā)展目標，總體上處于中高收入國家的平均水平。
下一步還要進一步加強基層的服務(wù)管理能力建設(shè)，進一步加強對出生缺陷的宣傳倡導(dǎo)和健康教育，提高群眾優(yōu)生優(yōu)育意識，增強公眾的風(fēng)險防控能力。
　　此外，楊文莊說，我們國家產(chǎn)科兒科人才緊缺確實是一個突出問題，跟需求相比確實是一場硬仗。對這個硬仗，國務(wù)院和國家衛(wèi)生計生委、教育部等部門都高度重視，在教育方面要加強產(chǎn)科、兒科學(xué)歷教育的人才培養(yǎng)，在有條件的高校探索開設(shè)大學(xué)本科助產(chǎn)和兒科專業(yè)，加強相關(guān)專業(yè)的招生培養(yǎng)。在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中也要加大兒科等緊缺專業(yè)的招生規(guī)模，進一步開展助產(chǎn)士、兒科醫(yī)師的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，鼓勵相關(guān)專業(yè)的醫(yī)護人員在助產(chǎn)士、兒科方面進行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。在職稱評定、薪酬分配等方面都要加強對助產(chǎn)士、產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師、護士等給予傾斜，要改善在這些崗位工作的醫(yī)護人員的待遇，增加這些崗位的吸引力。也要結(jié)合公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格改革，建立價格動態(tài)調(diào)整機制，合理調(diào)整提升體現(xiàn)醫(yī)護人員技術(shù)勞務(wù)價格的醫(yī)療保健服務(wù)價格，特別要向婦產(chǎn)、兒科、婦產(chǎn)科等傾斜。
　　“十三五”期間是全面兩孩政策落地的關(guān)鍵時期，這些方面的要求更加突出，所以整個“十三五”期間國家有專門的計劃、專門的安排、專門的投入，比如在西部地區(qū)建立了很多重點的婦產(chǎn)保健中心，全面提升婦幼保健的能力和水平。
楊文莊表示，在全面兩孩政策實施的過程中，雖然我們新增的公共服務(wù)需求有很大的增長，但是相信在各級黨委政府的共同努力下，我們一定能把需求滿足好、服務(wù)好，努力使基層的服務(wù)能力，滿足基層新增生育人群的需求。