2015年是人口健康信息化建設(shè)全面提速的關(guān)鍵年。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，信息化已成為醫(yī)療健康服務(wù)模式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力，并與衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)深度融合。這一年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推廣在線(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生新模式，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療成為“互聯(lián)網(wǎng)+”的最大風(fēng)口。一些省份敢闖敢試，勇于探索，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加速度奔跑。 

　　遼寧：“高速公路”聯(lián)通各級(jí)平臺(tái) 

　　在遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委主任王大南看來(lái)，人口健康信息化是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基礎(chǔ)性工作和先導(dǎo)性工程。近年來(lái)，該省遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以普及應(yīng)用居民健康卡為載體，以基層衛(wèi)生信息化項(xiàng)目為牽動(dòng)，以加強(qiáng)區(qū)域平臺(tái)建設(shè)為關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)了人口健康信息化跨越式發(fā)展。 

　　王大南介紹，遼寧省各級(jí)信息化系統(tǒng)已被織成一張大網(wǎng)，聯(lián)通市級(jí)平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與市級(jí)平臺(tái)的“高速公路”已經(jīng)搭建完畢。以居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口三大數(shù)據(jù)庫(kù)為核心的省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生綜合信息平臺(tái)已經(jīng)建成，成為全省數(shù)據(jù)交換與共享中心，并實(shí)現(xiàn)了與2個(gè)地市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的對(duì)接。該省還以省級(jí)18家大醫(yī)院為試點(diǎn)，投入資金用于完善醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)及醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試及與省衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)對(duì)接，目前已有14家省直醫(yī)院完成了與省平臺(tái)的對(duì)接和業(yè)務(wù)互動(dòng)。 

　　王大南說(shuō)，省級(jí)和市級(jí)信息化平臺(tái)如同一個(gè)開(kāi)放式“插排”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)平臺(tái)發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)接口進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造后，即可完成相關(guān)數(shù)據(jù)上傳，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)各醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)行效率的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。 

　　居民健康卡被遼寧省視作通向信息化惠民的一把“金鑰匙”。目前，全省發(fā)卡醫(yī)院達(dá)90余家，發(fā)卡制卡1000余萬(wàn)張，占全省人口25%左右。該省居民健康卡加載了掛號(hào)、金融服務(wù)等8個(gè)便民功能，一卡多用令信息惠民倍增功效。 

　　內(nèi)蒙古：全力推進(jìn)信息惠民工程 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委主任歐陽(yáng)曉暉表示，人口健康信息化建設(shè)是全面深化醫(yī)改的需要，也是轉(zhuǎn)變醫(yī)療健康服務(wù)模式、強(qiáng)化科學(xué)有效行業(yè)監(jiān)管的迫切需要。 

　　歐陽(yáng)曉暉介紹，2015年，內(nèi)蒙古自治區(qū)全力推進(jìn)人口健康信息惠民工程建設(shè)，開(kāi)展居民健康卡普及應(yīng)用工作，全區(qū)新發(fā)放居民健康卡接近100萬(wàn)張；建成了全區(qū)實(shí)時(shí)在線(xiàn)的全員人口信息管理系統(tǒng)，含蓋全區(qū)人口信息檔案2500多萬(wàn)份，已婚育齡婦女檔案600余萬(wàn)份，檔案覆蓋率達(dá)95%以上；完成了自治區(qū)全員人口信息平臺(tái)與國(guó)家和各（省、市）的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口異地查詢(xún)和管理。 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)積極探索跨省就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)試點(diǎn)工作，以國(guó)家、自治區(qū)新農(nóng)合信息平臺(tái)為依托，率先在全國(guó)啟動(dòng)了跨省就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)試點(diǎn)工作，研發(fā)并上線(xiàn)運(yùn)行了新農(nóng)合智能審核系統(tǒng)，通過(guò)信息化手段強(qiáng)化新農(nóng)合基金審核管理。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)已完成部分盟市業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)部署工作。 

此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)還在開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療試點(diǎn)方面持續(xù)發(fā)力，完成了全區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療工作摸底調(diào)查，建立了聯(lián)通全區(qū)35家醫(yī)院的自治區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線(xiàn)，完成了覆蓋220個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的自治區(qū)遠(yuǎn)程心電項(xiàng)目論證，為全面推開(kāi)遠(yuǎn)程醫(yī)療工作奠定了基礎(chǔ)。 

　　歐陽(yáng)曉暉表示，內(nèi)蒙古自治區(qū)將進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快各級(jí)各類(lèi)人口健康信息平臺(tái)的建設(shè)和互聯(lián)互通，切實(shí)提高數(shù)據(jù)的覆蓋率和準(zhǔn)確率，有效提高系統(tǒng)應(yīng)用水平，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化信息安全和規(guī)范化管理。 

　　四川：實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先” 

　　四川省衛(wèi)生計(jì)生委主任沈驥介紹，四川省衛(wèi)生計(jì)生委2015年積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)率先”，包括率先出臺(tái)家庭遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)政策，率先開(kāi)展家庭遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)，率先召開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)，率先開(kāi)展醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究。 

　　沈驥介紹，四川省出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展家庭遠(yuǎn)程醫(yī)療試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《四川省家庭遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件。針對(duì)常見(jiàn)多發(fā)慢性病，率先開(kāi)展家庭遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)成立了四川省家庭遠(yuǎn)程醫(yī)療管理指導(dǎo)中心和四川省家庭遠(yuǎn)程醫(yī)療華西中心、省醫(yī)院中心。同時(shí)，以“健康四川”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為全省統(tǒng)一入口，針對(duì)高血壓、糖尿病等開(kāi)展家庭遠(yuǎn)程醫(yī)療試點(diǎn)探索，為患者提供診療咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)診、慢病管理、健康管理等服務(wù)。 

　　此外，四川省率先開(kāi)展醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)相融合，對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和運(yùn)用，成功繪制出全省患者流向動(dòng)態(tài)圖，為分級(jí)診療的進(jìn)一步實(shí)施奠定了信息化基礎(chǔ)。目前，該省正在構(gòu)建基于居民健康檔案、電子病歷、全員人口的全人群健康大數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)深度挖掘與分析應(yīng)用。 

　　湖南：打造健康云平臺(tái) 

　　2015年湖南省制訂了健康云平臺(tái)方案，謀劃基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的人口健康信息網(wǎng)建設(shè)。目前，該省已在全國(guó)率先建成全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)、人口網(wǎng)格化管理平臺(tái)和部門(mén)“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)，以基層采集、部門(mén)通報(bào)、區(qū)域協(xié)作三大數(shù)據(jù)源為支撐，在全員人口信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上拓展延伸多個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的“湖南模式”。 

　　湖南省衛(wèi)生計(jì)生委主任張健介紹，近兩年，湖南省政府投入1億元用于衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。在建成全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，整合居民健康檔案信息平臺(tái)、電子病歷信息平臺(tái)，打造“大人口健康數(shù)據(jù)平臺(tái)”，希望使其成為基層隊(duì)伍的業(yè)務(wù)平臺(tái)、社會(huì)管理的基礎(chǔ)平臺(tái)、黨政統(tǒng)籌的決策平臺(tái)。目前，全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)已應(yīng)用于省政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)和社區(qū)自動(dòng)化管理領(lǐng)域。在大力推進(jìn)三級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)試點(diǎn)互聯(lián)互通的同時(shí)，在鄉(xiāng)和村開(kāi)設(shè)人口信息互通共享試點(diǎn)，全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)已實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)五級(jí)聯(lián)通。 

　　為促進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)，全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)與公安、國(guó)土等部門(mén)共享數(shù)據(jù)，并全面對(duì)接湘粵兩省全員人口信息，跨省區(qū)域協(xié)作。同時(shí)，在城市地區(qū)，人口信息網(wǎng)格化管理平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)人戶(hù)、人房、人業(yè)關(guān)聯(lián)管理；農(nóng)村地區(qū)則實(shí)現(xiàn)了村直報(bào)系統(tǒng)全覆蓋。人口信息網(wǎng)格化管理平臺(tái)已應(yīng)用于綜治部門(mén)的社會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)處理工作。