監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)重“查”更要重“治”
發(fā)布時(shí)間:2015-10-04
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健康報(bào)
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廣東省深圳市衛(wèi)生監(jiān)督局9月16日通報(bào)批評了78家醫(yī)療機(jī)構(gòu),另有5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良記分超過24分,登記機(jī)關(guān)給予其1~6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期。據(jù)介紹,今年上半年,深圳各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共對該市3960家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,覆蓋率為100%。實(shí)施取締無證行醫(yī)294戶,罰沒款49.68萬元。
深圳市此舉頗有新意,單次監(jiān)督檢查范圍之廣,集中處罰對象之多,較為罕見。此前,各地監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu),習(xí)慣于依舉報(bào)、依事故、依例行檢查發(fā)現(xiàn)問題,拉網(wǎng)式百分百“體檢”不多見。但深圳市此舉是一次性行動(dòng)還是常態(tài)化,則更值得關(guān)注。若堅(jiān)持常態(tài)化,每半年進(jìn)行一次覆蓋率為100%的大“體檢”,則深圳市的醫(yī)療環(huán)境必將大為改善。當(dāng)然,除了要堅(jiān)持常態(tài)化,還應(yīng)有更全面的措施和更大的力度。
首先要做到無縫化、全面化,做到不漏項(xiàng),不留灰色地帶。不漏項(xiàng)指的是針對一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,處方權(quán)、醫(yī)療廣告要查,收費(fèi)情況、藥占比、平均醫(yī)療費(fèi)用等技術(shù)指標(biāo)也要查。不留灰色地帶指的是,一些機(jī)構(gòu)表面看不行醫(yī),實(shí)質(zhì)上有行醫(yī)行為,在工商與衛(wèi)生部門之間打擦邊球,因此寧可“掃地過界”,也不能留下兩不管地帶。
其次,監(jiān)督要做好部門配合。此次查處的非法醫(yī)療廣告,若通知工商部門來處罰,根據(jù)新《廣告法》,至少要給予廣告費(fèi)3倍以上的罰款,相應(yīng)罰沒款可能遠(yuǎn)不止49.68萬元。此外,社保部門作為醫(yī)保的監(jiān)管主體,也應(yīng)廣泛參與到對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管過程中,這有利于保障醫(yī)?;鸢踩?。
同時(shí),監(jiān)督還要做到公開化。不妨每次監(jiān)督查處之后,就及時(shí)向社會進(jìn)行公布,曬曬監(jiān)督過程和結(jié)果,讓監(jiān)督者也接受群眾的監(jiān)督。更重要的是,處罰要更有力度,不能出現(xiàn)重“查”輕“治”現(xiàn)象?!绑w檢”出的問題若不好好治,小問題也會拖成大問題,若通報(bào)批評多,其他嚴(yán)厲措施少,就難以形成震懾力。
深圳市此舉頗有新意,單次監(jiān)督檢查范圍之廣,集中處罰對象之多,較為罕見。此前,各地監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu),習(xí)慣于依舉報(bào)、依事故、依例行檢查發(fā)現(xiàn)問題,拉網(wǎng)式百分百“體檢”不多見。但深圳市此舉是一次性行動(dòng)還是常態(tài)化,則更值得關(guān)注。若堅(jiān)持常態(tài)化,每半年進(jìn)行一次覆蓋率為100%的大“體檢”,則深圳市的醫(yī)療環(huán)境必將大為改善。當(dāng)然,除了要堅(jiān)持常態(tài)化,還應(yīng)有更全面的措施和更大的力度。
首先要做到無縫化、全面化,做到不漏項(xiàng),不留灰色地帶。不漏項(xiàng)指的是針對一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,處方權(quán)、醫(yī)療廣告要查,收費(fèi)情況、藥占比、平均醫(yī)療費(fèi)用等技術(shù)指標(biāo)也要查。不留灰色地帶指的是,一些機(jī)構(gòu)表面看不行醫(yī),實(shí)質(zhì)上有行醫(yī)行為,在工商與衛(wèi)生部門之間打擦邊球,因此寧可“掃地過界”,也不能留下兩不管地帶。
其次,監(jiān)督要做好部門配合。此次查處的非法醫(yī)療廣告,若通知工商部門來處罰,根據(jù)新《廣告法》,至少要給予廣告費(fèi)3倍以上的罰款,相應(yīng)罰沒款可能遠(yuǎn)不止49.68萬元。此外,社保部門作為醫(yī)保的監(jiān)管主體,也應(yīng)廣泛參與到對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管過程中,這有利于保障醫(yī)?;鸢踩?。
同時(shí),監(jiān)督還要做到公開化。不妨每次監(jiān)督查處之后,就及時(shí)向社會進(jìn)行公布,曬曬監(jiān)督過程和結(jié)果,讓監(jiān)督者也接受群眾的監(jiān)督。更重要的是,處罰要更有力度,不能出現(xiàn)重“查”輕“治”現(xiàn)象?!绑w檢”出的問題若不好好治,小問題也會拖成大問題,若通報(bào)批評多,其他嚴(yán)厲措施少,就難以形成震懾力。