9月10日，國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)改委、財政部等16個部門共同印發(fā)《中國癌癥防治三年行動計劃（2015-2017年）》?！缎袆佑媱潯诽岢鼋⒎乐喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制等6個具體目標(biāo)以及腫瘤登記覆蓋全國30%以上人口等4個定量指標(biāo)，并明確于2017年繪制完成我國首張全國癌癥地圖。為提高抗腫瘤藥物可及性，《行動計劃》還提出探索實施專利藥強(qiáng)制許可仿制制度的可行性。  
  
　　重點地區(qū)重點癌早診率須達(dá)50% 
  
　　近年來，隨著我國老齡化進(jìn)程的加快和環(huán)境污染、個人不健康生活方式等因素的持續(xù)影響，國人癌癥總體發(fā)病率和死亡率呈上升趨勢。2013年全國腫瘤登記結(jié)果顯示，我國癌癥發(fā)病率為235/10萬，死亡率為144.3/10萬。 
  
　　《行動計劃》定出的6個目標(biāo)是，建立防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制；完善癌癥綜合防治網(wǎng)絡(luò)；規(guī)范腫瘤登記制度；加強(qiáng)癌癥防治科普宣傳；擴(kuò)大重點癌癥篩查和早診早治覆蓋面；推廣癌癥機(jī)會性篩查和規(guī)范化診療，逐步提高重點癌癥5年生存率，降低病死率?！缎袆佑媱潯诽岢龅?項定量指標(biāo)是，腫瘤登記覆蓋全國30%以上人口，癌癥防治核心知識知曉率達(dá)到60%，成人吸煙率下降3%，重點地區(qū)、重點癌癥（肺癌、肝癌、胃癌等）早診率達(dá)到50%。 
  
　　提高抗腫瘤藥物可及性 
  
　　《行動計劃》對國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)改委等16個部門的職責(zé)分工進(jìn)行了明確，其中衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)制定癌癥防治規(guī)劃、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好癌癥防治工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防診治和監(jiān)測評估。 
  
　　《行動計劃》提出，要建立和完善新藥創(chuàng)制體系，加強(qiáng)藥品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持研發(fā)一批具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥。做好專利到期藥品的生產(chǎn)和上市準(zhǔn)備，促進(jìn)藥品價格下降，提高藥品可及性。國內(nèi)尚不能仿制的，通過建立談判機(jī)制，降低采購價格，加快國內(nèi)相關(guān)藥品上市速度。探索實施專利藥強(qiáng)制許可仿制制度的可行性，提高藥品可及性。 
  
　　癌癥地圖數(shù)據(jù)來自腫瘤登記 
  
　　在此次發(fā)布的《行動計劃》中，加強(qiáng)癌癥防治體系建設(shè)被擺在了重要位置。 
  
　　《行動計劃》提出，要加快推進(jìn)國家癌癥中心機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，充分發(fā)揮國家癌癥中心在全國癌癥防治工作中的技術(shù)支撐和技術(shù)指導(dǎo)作用。建立全國癌癥防治協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，依托條件較好、能力較強(qiáng)的省級腫瘤醫(yī)院，提高區(qū)域癌癥防治服務(wù)能力。加強(qiáng)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在人群癌癥危險因素監(jiān)測干預(yù)、流行病學(xué)調(diào)查、信息管理等方面的能力建設(shè)。 
  
　　對數(shù)據(jù)的掌握是《行動計劃》提出的重點工作之一，而擴(kuò)大腫瘤登記覆蓋面則是實現(xiàn)數(shù)據(jù)掌握的具體手段?！缎袆佑媱潯诽岢?，要在3年內(nèi)逐步擴(kuò)大腫瘤登記覆蓋面，腫瘤登記覆蓋全國30%以上人口，提高腫瘤登記工作質(zhì)量，加強(qiáng)全國癌癥信息資源整合收集，定期發(fā)布癌癥相關(guān)信息，系統(tǒng)整理腫瘤登記、死因監(jiān)測、地理信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，建立數(shù)學(xué)預(yù)測模型，編繪出科學(xué)、完整的全國癌癥地圖。 
  
　　國家衛(wèi)生計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前媒體所稱的癌癥地圖并無科學(xué)依據(jù)。