各級政府衛(wèi)生投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政支出增長幅度，政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重要逐步提高。8月26日，黑龍江省全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革推進會議暨培訓(xùn)會議召開，明確縣級公立醫(yī)院綜合改革的重點任務(wù)是合理規(guī)劃資源布局，突出政府主導(dǎo)責(zé)任，破除以藥補醫(yī)逐利機制，提升醫(yī)院整體能力水平。  
  
　　黑龍江省副省長、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫東生在會上指出，為確保縣級公立醫(yī)院綜合改革順利推進，要建立起政府財政兜底保障機制。各地政府要嚴(yán)格落實政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度，占經(jīng)常性財政支出比重逐步提高的要求，切實在公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面加大投入，全力保障公立醫(yī)院改革所需資金，確保各項補助經(jīng)費足額及時到位。省政府將適時責(zé)成有關(guān)部門開展聯(lián)合督查，督查結(jié)果作為下達補助資金的依據(jù)。 
  
　　孫東生說，今年年底前，將啟動實施新一輪藥品和耗材招標(biāo)采購工作，以全省藥品、耗材采購的總量優(yōu)勢，將藥品和耗材整體價格水平降至合理區(qū)間。加快研究建立全省統(tǒng)一的電子健康檔案、電子病歷、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)保信息等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障等應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享。 
  
　　2012年7月、2014年9月，黑龍江省分別啟動實施了縣級公立醫(yī)院綜合改革第一批、第二批試點，取消了34個縣(市)縣級公立醫(yī)院藥品15%加成，初步割斷了公立醫(yī)院內(nèi)醫(yī)藥利益關(guān)系，同步調(diào)整了醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格，加大了財政補助力度，探索了相應(yīng)的改革配套政策。今年10月底前，該省縣級公立醫(yī)院將全部納入改革范圍。 
  
　　黑龍江省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)，省編辦、財政廳、人社廳、物價局、衛(wèi)生計生委負責(zé)同志，各地市主管市長，各縣主管縣長參加了會議。國家衛(wèi)生計生委體改司司長、國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任梁萬年就縣級公立醫(yī)院綜合改革進行了專題輔導(dǎo)。