使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備激勵機(jī)制將建立
發(fā)布時間:2014-08-19
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健康報
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8月16日,國家衛(wèi)生計(jì)生委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會議。國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌在會上提出,將建立和完善主動使用國產(chǎn)設(shè)備激勵機(jī)制,重點(diǎn)推動三甲醫(yī)院應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。工信部部長苗圩在會上表示,針對我國自主研發(fā)的大型設(shè)備,包括醫(yī)療設(shè)備,工信部正在探索建立扶持重大設(shè)備首臺套國產(chǎn)化的責(zé)任保險制度。
李斌指出,醫(yī)療設(shè)備裝備水平很大程度上是衡量醫(yī)療服務(wù)能力的重要指標(biāo)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,全國各級衛(wèi)生計(jì)生部門所屬機(jī)構(gòu)擁有各類醫(yī)療設(shè)備價值約3192億元,占固定資產(chǎn)總額的33%;裝備萬元以上設(shè)備417萬臺件,與2008年相比增長86%,其中價值100萬元以上設(shè)備近9萬臺,增長122%。但目前在大型醫(yī)用設(shè)備、精密手術(shù)器械等高端市場上,進(jìn)口品牌設(shè)備所占份額很大,設(shè)備采購價格、售后服務(wù)價格昂貴,不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在盲目追求高檔、貪大求洋的問題,導(dǎo)致醫(yī)療成本居高不降,加重了患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
另外,首臺套設(shè)備市場化一直是困擾產(chǎn)業(yè)多年的難題:一方面,用戶單位對設(shè)備不放心,在使用過程中要冒運(yùn)行風(fēng)險;另一方面,包括政府資金補(bǔ)貼在內(nèi)的政策扶持力度有限。苗圩稱,工信部已與財政部協(xié)商,將針對國內(nèi)所有重大裝備建立首臺套保險補(bǔ)助機(jī)制,由中國保監(jiān)會指定保險公司專門設(shè)立一個險種,參險企業(yè)只需負(fù)擔(dān)很少一部分,中央財政將負(fù)擔(dān)絕大部分,預(yù)計(jì)將在2/3以上,以此推動國產(chǎn)大型設(shè)備首臺套、首批次的推廣和應(yīng)用。
苗圩指出,要建立工信部和國家衛(wèi)生計(jì)生委兩部門之間的工作會商機(jī)制,制訂出臺推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)行動計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域,落實(shí)政策措施。
李斌強(qiáng)調(diào),國家衛(wèi)生計(jì)生委將加強(qiáng)研發(fā)與使用需求的對接,搭建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度協(xié)作的高起點(diǎn)平臺,探索建立高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用機(jī)制;衛(wèi)生計(jì)生行政部門要制定引導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)裝備國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的規(guī)劃和政策措施,建立和完善主動使用國產(chǎn)設(shè)備的激勵機(jī)制,重點(diǎn)推動三級甲等醫(yī)院應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備;要發(fā)揮市場競爭機(jī)制,促進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)水平整體提升,不斷提高產(chǎn)品性能。
李斌指出,醫(yī)療設(shè)備裝備水平很大程度上是衡量醫(yī)療服務(wù)能力的重要指標(biāo)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,全國各級衛(wèi)生計(jì)生部門所屬機(jī)構(gòu)擁有各類醫(yī)療設(shè)備價值約3192億元,占固定資產(chǎn)總額的33%;裝備萬元以上設(shè)備417萬臺件,與2008年相比增長86%,其中價值100萬元以上設(shè)備近9萬臺,增長122%。但目前在大型醫(yī)用設(shè)備、精密手術(shù)器械等高端市場上,進(jìn)口品牌設(shè)備所占份額很大,設(shè)備采購價格、售后服務(wù)價格昂貴,不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在盲目追求高檔、貪大求洋的問題,導(dǎo)致醫(yī)療成本居高不降,加重了患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
另外,首臺套設(shè)備市場化一直是困擾產(chǎn)業(yè)多年的難題:一方面,用戶單位對設(shè)備不放心,在使用過程中要冒運(yùn)行風(fēng)險;另一方面,包括政府資金補(bǔ)貼在內(nèi)的政策扶持力度有限。苗圩稱,工信部已與財政部協(xié)商,將針對國內(nèi)所有重大裝備建立首臺套保險補(bǔ)助機(jī)制,由中國保監(jiān)會指定保險公司專門設(shè)立一個險種,參險企業(yè)只需負(fù)擔(dān)很少一部分,中央財政將負(fù)擔(dān)絕大部分,預(yù)計(jì)將在2/3以上,以此推動國產(chǎn)大型設(shè)備首臺套、首批次的推廣和應(yīng)用。
苗圩指出,要建立工信部和國家衛(wèi)生計(jì)生委兩部門之間的工作會商機(jī)制,制訂出臺推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)行動計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域,落實(shí)政策措施。
李斌強(qiáng)調(diào),國家衛(wèi)生計(jì)生委將加強(qiáng)研發(fā)與使用需求的對接,搭建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度協(xié)作的高起點(diǎn)平臺,探索建立高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用機(jī)制;衛(wèi)生計(jì)生行政部門要制定引導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)裝備國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的規(guī)劃和政策措施,建立和完善主動使用國產(chǎn)設(shè)備的激勵機(jī)制,重點(diǎn)推動三級甲等醫(yī)院應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備;要發(fā)揮市場競爭機(jī)制,促進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)水平整體提升,不斷提高產(chǎn)品性能。