陳竺:中國個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然沉重
發(fā)布時間:2014-05-19
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財新網(wǎng)
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中國醫(yī)療保險包括城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,三項基本醫(yī)保的覆蓋率已經(jīng)從2000年的15%上升到了2012年的99%。
在5月13日的北京全球健康論壇上,原衛(wèi)生部部長、現(xiàn)任全國人大常委會副委員長、農(nóng)工黨中央主席陳竺指出,居民個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)在衛(wèi)生總支出當(dāng)中的比例由2000年的近60%,下降到了2013年的34.4%,當(dāng)然居民個人負(fù)擔(dān)仍然是比較重的。
1992年以后,改革開放進(jìn)入了建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)體制的新階段,計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的衛(wèi)生資源配置不合理,醫(yī)保制度不健全等問題日益突出,而市場經(jīng)濟(jì)體制下,醫(yī)療費(fèi)用快速上升的問題也引起了社會的廣泛關(guān)注。
在此背景下,中國實施了醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動的全面改革,不斷加強(qiáng)政府衛(wèi)生投入和全行業(yè)管理。陳竺介紹說,“正是在這個時期建立起了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分類管理?!?
醫(yī)療保險是為補(bǔ)償疾病所帶來的醫(yī)療費(fèi)用的一種保險。職工因疾病、負(fù)傷、生育時,由社會或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務(wù)或物質(zhì)幫助的社會保險。中國職工的醫(yī)療費(fèi)用由國家、單位和個人共同負(fù)擔(dān)。
到目前為止,新一輪醫(yī)改取得了若干進(jìn)展。“首先是全民醫(yī)保制度框架基本建立,覆蓋面不斷擴(kuò)大,醫(yī)保的籌資和保障水平不斷提高,并建立了重大疾病保障,大病保險,醫(yī)療救助等制度?!标愺谜f。
據(jù)陳竺介紹,醫(yī)療保險覆蓋率已經(jīng)從2000年的15%上升到了2012年的99%,政府人均籌資水平由2008年的80元提升到了2014年的320元。八類主要癌癥、尿毒癥、心血管病、重型精神病等報銷率達(dá)到70-90%,顯著緩解了因病致貧。
但基本醫(yī)保水平仍然比較低,人群差異較大?!爸饕憩F(xiàn)為基本醫(yī)保的籌資水平、保障范圍有限,同時基本和非基本的界定不清。二是不同制度間及地區(qū)間的保障待遇差異較大。三是醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用增速仍然比較快,個人負(fù)擔(dān)尚未根本減輕?!标愺谜f。
陳竺分析說,從2006-2011年,中國三大保險制度整體呈增長趨勢,但不同制度間差異明顯,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保人均籌資額是城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的7-8倍。
在5月13日的北京全球健康論壇上,原衛(wèi)生部部長、現(xiàn)任全國人大常委會副委員長、農(nóng)工黨中央主席陳竺指出,居民個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)在衛(wèi)生總支出當(dāng)中的比例由2000年的近60%,下降到了2013年的34.4%,當(dāng)然居民個人負(fù)擔(dān)仍然是比較重的。
1992年以后,改革開放進(jìn)入了建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)體制的新階段,計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的衛(wèi)生資源配置不合理,醫(yī)保制度不健全等問題日益突出,而市場經(jīng)濟(jì)體制下,醫(yī)療費(fèi)用快速上升的問題也引起了社會的廣泛關(guān)注。
在此背景下,中國實施了醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動的全面改革,不斷加強(qiáng)政府衛(wèi)生投入和全行業(yè)管理。陳竺介紹說,“正是在這個時期建立起了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分類管理?!?
醫(yī)療保險是為補(bǔ)償疾病所帶來的醫(yī)療費(fèi)用的一種保險。職工因疾病、負(fù)傷、生育時,由社會或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務(wù)或物質(zhì)幫助的社會保險。中國職工的醫(yī)療費(fèi)用由國家、單位和個人共同負(fù)擔(dān)。
到目前為止,新一輪醫(yī)改取得了若干進(jìn)展。“首先是全民醫(yī)保制度框架基本建立,覆蓋面不斷擴(kuò)大,醫(yī)保的籌資和保障水平不斷提高,并建立了重大疾病保障,大病保險,醫(yī)療救助等制度?!标愺谜f。
據(jù)陳竺介紹,醫(yī)療保險覆蓋率已經(jīng)從2000年的15%上升到了2012年的99%,政府人均籌資水平由2008年的80元提升到了2014年的320元。八類主要癌癥、尿毒癥、心血管病、重型精神病等報銷率達(dá)到70-90%,顯著緩解了因病致貧。
但基本醫(yī)保水平仍然比較低,人群差異較大?!爸饕憩F(xiàn)為基本醫(yī)保的籌資水平、保障范圍有限,同時基本和非基本的界定不清。二是不同制度間及地區(qū)間的保障待遇差異較大。三是醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用增速仍然比較快,個人負(fù)擔(dān)尚未根本減輕?!标愺谜f。
陳竺分析說,從2006-2011年,中國三大保險制度整體呈增長趨勢,但不同制度間差異明顯,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保人均籌資額是城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的7-8倍。