晉衛(wèi)監(jiān)督〔2014〕7號(hào)

　　各市衛(wèi)生局、計(jì)生委、食品藥品監(jiān)督管理局、公安局、教育局、住建局、環(huán)保局，省衛(wèi)生監(jiān)督所：

　　為貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，保障人民群眾生命安全。省6部門決定組織開展醫(yī)療秩序、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、放射診療等專項(xiàng)整治（簡(jiǎn)稱五大衛(wèi)生專項(xiàng)整治）。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)專項(xiàng)整治，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序，保障群眾就醫(yī)安全；規(guī)范飲用水供水單位及涉水管材管件的衛(wèi)生管理，保障群眾飲水衛(wèi)生安全；規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生管理，保障學(xué)校師生健康；規(guī)范傳染病防控措施，杜絕傳染病的發(fā)生與流行；規(guī)范放射診療行為，保障放射診療質(zhì)量和安全，維護(hù)公眾和放射工作人員的健康權(quán)益。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┽t(yī)療秩序?qū)ｍ?xiàng)整治：
按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等六部門《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2013〕25號(hào))和《關(guān)于做好進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)深入鞏固階段工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2014〕16號(hào)）及山西省衛(wèi)生計(jì)生委等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)組織實(shí)施工作的通知》（晉衛(wèi)監(jiān)督〔2013〕32號(hào)）要求，重點(diǎn)開展：

　　1.嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。一是以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人口聚集地為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”和游醫(yī)、假醫(yī)；二是以城市生活美容機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人；三是以零售藥店為重點(diǎn)，查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為；四是查處以養(yǎng)生保健為名或以疾病研究院（所）為幌子非法開展診療活動(dòng)的行為；五是嚴(yán)厲打擊地方單位和人員假冒軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員開展診療活動(dòng)的行為。

　　2.嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。一是查處將科室出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)從事診療活動(dòng)的行為；二是查處出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給他人從事醫(yī)療活動(dòng)的行為；三是查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；四是查處超出登記范圍開展診療活動(dòng)的行為；五是查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診行為。

　　3.嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員違法違規(guī)行為。一是查處未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》擅自執(zhí)業(yè)的人員；二是查處在未登記注冊(cè)地點(diǎn)行醫(yī)的人員；三是查處未按照注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)的人員。

　　4.嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（以下簡(jiǎn)稱“兩非”）行為。重點(diǎn)查處“黑診所”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員開展“兩非”的行為，以及零售藥店違規(guī)銷售終止妊娠藥品的行為。

　　5.堅(jiān)決打擊“醫(yī)托”行為。嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”行騙等擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序的行為。對(duì)雇傭“醫(yī)托”行騙的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的違法違規(guī)行為堅(jiān)決從重從嚴(yán)打擊。

　　6.加大對(duì)外國(guó)醫(yī)師來(lái)華執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處未經(jīng)注冊(cè)的外國(guó)醫(yī)師來(lái)華行醫(yī)的行為；對(duì)邀請(qǐng)、聘用未經(jīng)注冊(cè)外國(guó)醫(yī)師行醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法查處。

　?。ǘ╋嬘盟l(wèi)生專項(xiàng)整治：

　　1.加大生活飲用水供水單位日常監(jiān)督檢查工作力度。摸清各類供水單位底數(shù)，建立衛(wèi)生管理檔案，落實(shí)管供水人員健康管理要求和水質(zhì)檢測(cè)要求。

　　2.開展日供水千噸以上集中式供水水廠水質(zhì)消毒情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部日供水千噸以上水廠的基本情況進(jìn)行排查摸底，按照《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度（2012版）》中的《生活飲用水衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息卡》采集、更新、核對(duì)信息，通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)填報(bào)，完善各水廠衛(wèi)生監(jiān)督檔案。全面檢查水廠有無(wú)水質(zhì)消毒設(shè)施及消毒設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于無(wú)消毒設(shè)施或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常（包括消毒設(shè)施未投入使用）的，應(yīng)當(dāng)要求水廠限期整改，并通報(bào)當(dāng)?shù)毓┧鞴懿块T；對(duì)于未取得衛(wèi)生許可證擅自供水的，要依法查處，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣?

　　3.開展學(xué)校自建設(shè)施供水水源衛(wèi)生防護(hù)措施情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部學(xué)校自建設(shè)施集中式供水的基本情況進(jìn)行排查摸底，按照《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度（2012版）》中的《學(xué)校衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息卡》采集、更新、核對(duì)信息，通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)填報(bào)，完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案。監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)全部農(nóng)村寄宿制學(xué)校自建設(shè)施供水（包括集中式供水、分散式供水）是否按照《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》（教體藝〔2011〕5號(hào)）要求落實(shí)水源衛(wèi)生防護(hù)措施，水質(zhì)檢測(cè)是否合格。對(duì)于水源衛(wèi)生防護(hù)和水質(zhì)衛(wèi)生存在問(wèn)題的，責(zé)令學(xué)校限期整改，依法查處，并通報(bào)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T。

　　4.開展居民住宅區(qū)二次供水儲(chǔ)水設(shè)備衛(wèi)生管理情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部居民住宅區(qū)的二次供水儲(chǔ)水設(shè)備（高位、中位、低位水箱和蓄水池）衛(wèi)生管理情況進(jìn)行排查摸底，按照《居民住宅區(qū)二次供水儲(chǔ)水設(shè)備衛(wèi)生管理情況信息采集表》（附件1）采集信息。檢查居民住宅區(qū)二次供水單位是否按照《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB17051）要求對(duì)儲(chǔ)水設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，水質(zhì)檢測(cè)是否合格。對(duì)于未按要求進(jìn)行儲(chǔ)水設(shè)備清洗消毒或水質(zhì)檢測(cè)不合格的，責(zé)令限期整改，依法查處；對(duì)于沒(méi)有管理單位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?

　　5.開展涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生管理情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。省衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)已取得衛(wèi)生許可批件的涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件、生產(chǎn)能力是否符合審批條件，產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書等是否與衛(wèi)生許可批件一致；各市、縣檢查轄區(qū)內(nèi)銷售的涉水產(chǎn)品是否具有合法的衛(wèi)生許可批件，產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書等是否與衛(wèi)生許可批件一致，對(duì)違法生產(chǎn)、銷售涉水產(chǎn)品的應(yīng)依法查處。結(jié)合國(guó)家公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作，對(duì)以輸配水管材為主的部分涉水產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生安全性抽樣檢測(cè)。

　?。ㄈW(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治：

　　按照省衛(wèi)生廳等四部門《關(guān)于開展中小學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治 創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)通知》（晉衛(wèi)監(jiān)督〔2013〕13號(hào)）要求，重點(diǎn)開展：

　　1.學(xué)校衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作檔案，組織落實(shí)衛(wèi)生工作情況。
　　

　　2.學(xué)校餐飲安全管理、從業(yè)人員健康狀況，餐廚廢棄物處理情況。
　　

　　3.生活飲用水衛(wèi)生安全情況。
　　

　　4.傳染病疫情報(bào)告制度，學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)分析，晨檢、傳染病、因病缺課病因追查登記、新生入學(xué)接種卡證查驗(yàn)制度落實(shí)情況。
　　

　　5.教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、班容量、課桌椅、采光照明、黑板、微小氣候、噪聲等情況。
　　

　　6.學(xué)生宿舍分區(qū)、人均面積、安全防護(hù)設(shè)施、通風(fēng)、換氣等衛(wèi)生狀況。
　　

　　7.學(xué)校衛(wèi)生室（保健室）設(shè)置及人員配備情況。
　　

　　8.體育課、健康教育課程安排情況。
　　

　　9.新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生審查制度落實(shí)情況。
　　

　　10.學(xué)校周邊餐飲攤點(diǎn)監(jiān)管情況。

　?。ㄋ模﹤魅静》乐螌ｍ?xiàng)整治：

　　1.醫(yī)療廢物處置：重點(diǎn)檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，配備專（兼）職管理人員，醫(yī)療廢物的分類、收集、運(yùn)送、貯存、處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理及登記造冊(cè)記錄情況。
　　

　　2. 傳染病疫情報(bào)告：重點(diǎn)檢查傳染病疫情登記、報(bào)告制度執(zhí)行情況，特別是登記報(bào)告內(nèi)容、時(shí)限、登記名稱等情況。
　　

　　3.傳染病疫情控制：重點(diǎn)檢查建立傳染病預(yù)檢、分診制度及應(yīng)急處理預(yù)案；設(shè)置感染性疾病科；對(duì)本單位內(nèi)被污染物病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或無(wú)害化處置等情況。
　　

　　4. 消毒隔離：重點(diǎn)檢查開展手術(shù)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)院的消毒隔離工作，檢查消毒管理工作的部門及制度建立和執(zhí)行情況、人員培訓(xùn)情況、消毒與滅菌效果檢測(cè)情況、消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收情況等。
　　

　　5.消毒產(chǎn)品：繼續(xù)推動(dòng)消毒產(chǎn)品整治，規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的行為，凈化消毒產(chǎn)品市場(chǎng)。
　　

　　6.餐飲具集中消毒單位：重點(diǎn)檢查餐飲具集中消毒單位的選址、布局、消毒工藝流程、使用的消毒產(chǎn)品、生產(chǎn)用水、設(shè)備衛(wèi)生、出廠檢驗(yàn)、包裝、標(biāo)簽、銷售記錄以及餐飲具衛(wèi)生監(jiān)督抽檢等。
　　

　　7.預(yù)防接種：重點(diǎn)檢查預(yù)防接種單位的疫苗儲(chǔ)存的冷藏設(shè)施，疫苗接收、購(gòu)進(jìn)記錄，預(yù)防接種信息登記和報(bào)告，消毒隔離制度和醫(yī)療廢物處置情況。
　　

　　8.菌毒種管理：重點(diǎn)檢查菌（毒）種保藏、使用的資質(zhì)情況；菌（毒）種管理機(jī)構(gòu)、管理制度、應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況；菌（毒）種的保藏、保管情況；無(wú)害化處理、銷毀或移交菌(毒)種的情況；保藏、使用菌（毒）種的工作人員生物安全和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)情況，以及健康監(jiān)護(hù)、預(yù)防接種情況；菌(毒)種的采集或運(yùn)輸資質(zhì)情況。

　?。ㄎ澹┓派湓\療專項(xiàng)整治：

　　1.未取得《放射診療許可證》或未按規(guī)定進(jìn)行《放射診療許可證》校驗(yàn)、變更、續(xù)展擅自開展放射診療的行為。
　　

　　2.未取得《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》，擅自購(gòu)置及使用放射診療設(shè)備的行為。
　　

　　3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療科目、或超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的行為。
　　

　　4.聘用不具備相應(yīng)資格從事放射診療工作的行為。
　　

　　5.自2012年以來(lái)新、改、擴(kuò)建的放射診療建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收而擅自投入使用的行為。
　　

　　6.未按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)使用的放射診療設(shè)備、放射工作場(chǎng)所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和檢查的行為。
　　

　　7.未按照規(guī)定使用安全防護(hù)裝置和個(gè)人防護(hù)用品的行為。
　　

　　8.未按照規(guī)定進(jìn)行放射診療工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康檢查、法規(guī)與防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)及未建立個(gè)人劑量和健康、培訓(xùn)檔案的行為。
　　

　　9.在健康體檢中使用直接熒光屏透視、PET、PET/CT、SPECT和SPECT/CT檢查，以及將放射檢查技術(shù)列入對(duì)兒童及嬰幼兒的健康體檢項(xiàng)目的行為。
　　

　　10.濫用放射診療技術(shù)的行為（如在一次健康體檢中連續(xù)使用兩次及以上放射診療檢查，CT檢查陽(yáng)性率低于70%等）。

　　三、工作安排

　　3月底前為安排部署階段。各地根據(jù)省里要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本地的具體實(shí)施方案，對(duì)五大衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。
　　

　　4—7月為集中整治階段。各級(jí)各部門按照職責(zé)，對(duì)各類監(jiān)管單位進(jìn)行集中檢查，采取明查與暗訪相結(jié)合方式全面排查案件線索，以查處重大案件作為突破口，采取有力措施，集中力量查辦一批案件，處理一批違法機(jī)構(gòu)和人員、抓獲一批犯罪分子，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。
　　

　　8—9月為深入鞏固階段。各地對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行回頭看，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行再監(jiān)督、再檢查。省和各市組織交叉檢查和督查巡查，督辦重大案件和重點(diǎn)內(nèi)容。
　　

　　10月份為總結(jié)階段。各地將整治工作情況進(jìn)行梳理，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，組織調(diào)查研究，分析問(wèn)題原因，制定有效措施，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
　　

　　各地要及時(shí)收集匯總本轄區(qū)專項(xiàng)工作進(jìn)展、主要成效、重大案件、困難問(wèn)題等信息，并于每月5日前向省五大衛(wèi)生專項(xiàng)整治組織協(xié)調(diào)辦公室（省衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督處）報(bào)送（紙質(zhì)版和電子版），2014年10月20日前報(bào)送本地專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。

　　四、職責(zé)分工

　　衛(wèi)生計(jì)生部門要充分發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)有關(guān)單位抓好方案制定、動(dòng)員發(fā)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。要按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、飲用水供水單位、學(xué)校及其周邊等衛(wèi)生工作的檢查指導(dǎo)。對(duì)涉嫌犯罪案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)和檢察、監(jiān)察部門，并請(qǐng)公安、檢察、監(jiān)察部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)整治工作情況的收集、匯總和報(bào)送工作。
　　

　　食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范終止妊娠藥品的銷售，配合衛(wèi)生計(jì)生部門查處藥店非法坐堂行醫(yī)。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)及其周邊餐飲攤點(diǎn)食品安全的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，防止餐飲安全重大事故的發(fā)生。
　　

　　公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)配合衛(wèi)生部門的行政執(zhí)法活動(dòng)，查處衛(wèi)生部門在行政執(zhí)法過(guò)程中遇到的暴力抗法行為，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的非法行醫(yī)案件立案?jìng)刹椤?
　　

　　教育行政部門要將學(xué)校衛(wèi)生工作納入教育工作整體規(guī)劃，會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、住建、食藥等部門共同研究制定符合本地區(qū)實(shí)際的加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的具體方案及政策措施，并督促學(xué)校認(rèn)真落實(shí)。向省教育廳體衛(wèi)處報(bào)送有關(guān)工作信息。
　　

　　住建部門要加強(qiáng)城市公共供水企業(yè)的監(jiān)督管理，并按照職責(zé)分工做好城市二次供水的相關(guān)工作。監(jiān)督建筑施工單位規(guī)范涉水管材管件的使用。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊衛(wèi)生環(huán)境的整頓治理，組織城管人員加強(qiáng)校園周邊各類無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的監(jiān)管，保障校園周邊環(huán)境整潔。
　　

　　環(huán)保部門對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的規(guī)范化管理。
　　

　　省6部門成立五大衛(wèi)生專項(xiàng)整治組織協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)等工作（名單附后）。
　　

　　各地要建立由相關(guān)部門參加的組織協(xié)調(diào)辦公室和聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)專項(xiàng)整治工作情況，研究部署下階段工作。會(huì)議由衛(wèi)生計(jì)生部門組織召集，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助落實(shí)。

　　五、工作要求

　　專項(xiàng)整治要認(rèn)真貫徹落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求。
　　

　?。ㄒ唬?duì)監(jiān)管單位實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。各地要在集中整治階段對(duì)所有監(jiān)管單位進(jìn)行一戶不落的、地毯式的監(jiān)督檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等邊遠(yuǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查和巡查，確保整治范圍和整治單位沒(méi)有遺漏。
　　

　?。ǘ?duì)違法違規(guī)行為實(shí)行零容忍。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的任何違法違規(guī)問(wèn)題及線索，要一查到底，既要及時(shí)依法處罰，又要責(zé)令限期整改，不得以任何理由或借口有所保留。堅(jiān)決杜絕有案不查、查而不處、處而不力、違法不究、以罰代刑的現(xiàn)象發(fā)生。
　　

　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查要深入細(xì)致。對(duì)各單位的監(jiān)督檢查必須全面、深入、客觀、嚴(yán)格，不得疏漏和遺缺。要對(duì)照相應(yīng)的法律法規(guī)要求，逐條、逐項(xiàng)、逐個(gè)部位都檢查到位，確保專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容不留死角。
　　

　　（四）將群眾滿意作為檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)整治重在保障群眾健康權(quán)益，要通過(guò)專項(xiàng)整治，把醫(yī)療秩序、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治等管理措施落實(shí)到位，保障各項(xiàng)衛(wèi)生管理措施落實(shí)到位，使群眾放心滿意。
　　

　　各地要采取前幾年專項(xiàng)整治中行之有效的各種方法措施，加強(qiáng)部門協(xié)作、社會(huì)監(jiān)督和宣傳報(bào)道，組織突擊檢查、交叉檢查等，全面推進(jìn)專項(xiàng)整治的深入落實(shí)。
　　

　　各市、縣監(jiān)督檢查情況和查處的案件，要及時(shí)通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告網(wǎng)絡(luò)及時(shí)填報(bào)。每個(gè)市每月要向省衛(wèi)生計(jì)生委上報(bào)五個(gè)以上典型案例，省衛(wèi)計(jì)委將根據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告和典型案例報(bào)告情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排隊(duì)和通報(bào)。
　　

　　各地要將五大衛(wèi)生專項(xiàng)整治與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2014年重點(diǎn)檢查計(jì)劃（國(guó)家衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站查看）緊密結(jié)合，按時(shí)完成重點(diǎn)檢查任務(wù)，及時(shí)上報(bào)工作信息。
　　

　　各市整治工作總結(jié)（紙質(zhì)、電子版）由各市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)匯總，于2014年10月20日前報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督處（傳真：0351-3580675郵箱：sxwsjd675@163.com）。

　　　　　　　　　　　　　　　山西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 山西省食品藥品監(jiān)督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　山西省公安廳               山西省教育廳
　　　　　　　　　　　　　　　　山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳     山西省環(huán)境保護(hù)廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年3月24日