據國家衛(wèi)生和計劃生育委員會網站消息，國家衛(wèi)生計生委副主任、國務院醫(yī)改辦主任孫志剛近日就落實十八屆三中全會精神、深入推進醫(yī)改工作答記者問（全文）。孫志剛指出，要深化人事制度、分配制度改革。醫(yī)院不能將創(chuàng)收指標層層分解到醫(yī)生頭上。

　　孫志剛表示，落實《決定》提出的健全全民醫(yī)保體系的要求，必須推動全民醫(yī)保從形成框架向制度建設轉變。要繼續(xù)鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面，參保率穩(wěn)定在95%以上，到2015年政府對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合人均補助標準提高到360元以上，政策范圍內住院費用支付比例達到75%左右。

　　孫志剛指出，要推動公立醫(yī)院改革由試點探索向全面推進的轉變，做好破除以藥補醫(yī)、創(chuàng)新體制機制、調動醫(yī)務人員積極性這三篇文章。明確政府辦醫(yī)職責，全面落實政府在公立醫(yī)院的基本建設、設備購置、重點學科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等六個方面的投入政策。同時逐步取消藥品加成政策，將醫(yī)院的補償由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道，改為調整服務收費和增加財政補助兩個渠道。改革規(guī)范藥品、耗材的招標采購機制，切斷藥品及耗材等生產流通領域與醫(yī)院、醫(yī)生之間的利益鏈條。深化人事制度、分配制度改革。醫(yī)院不能將創(chuàng)收指標層層分解到醫(yī)生頭上。

　　孫志剛還指出，要鼓勵社會辦醫(yī)，在衛(wèi)生規(guī)劃中要給社會辦醫(yī)留有合理發(fā)展空間，特別要注意優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構，建立以非營利性醫(yī)療機構為主體，營利性醫(yī)療機構為補充的社會資本辦醫(yī)體系。完善稅收等方面的優(yōu)惠政策措施，動員境內外有經濟實力、有社會責任感的企業(yè)、團體和個人興辦一批規(guī)模大并能夠做精做細的非營利性醫(yī)療機構。社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務領域，多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。加強人才隊伍建設，推動完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策，提升非公立醫(yī)療機構的醫(yī)療服務水平。到2015年，非公立醫(yī)療機構床位數和服務量達到總量的20%左右。