9月14日～16日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|趕赴青海省開(kāi)展為期3天的教科文衛(wèi)工作綜合調(diào)研。

　　在醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)，劉延?xùn)|來(lái)到患者中間，問(wèn)得最多的一句話是：現(xiàn)在看病方不方便，感覺(jué)貴不貴？她還親切地詢問(wèn)醫(yī)務(wù)人員收入有沒(méi)有提高，最大的困難是什么。她說(shuō)，經(jīng)過(guò)4年醫(yī)改，基層的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施有了很大改進(jìn)。我們要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化醫(yī)改。醫(yī)改要取得成功，不僅要讓國(guó)家、患者滿意，醫(yī)務(wù)人員的積極性也要充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。

　　■改革不能單兵突進(jìn)

　　在青海省樂(lè)都區(qū)高廟鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，劉延?xùn)|來(lái)到兒科診室慰問(wèn)小患者。當(dāng)?shù)弥诮釉\的兩名兒科醫(yī)生中，有一名是來(lái)自青海省紅十字醫(yī)院的對(duì)口幫扶醫(yī)生時(shí)，劉延?xùn)|問(wèn)：“現(xiàn)在來(lái)看病的孩子多不多？一般的疾病能不能處理？平時(shí)會(huì)不會(huì)上門(mén)巡診？”

　　衛(wèi)生院醫(yī)生王穎對(duì)副總理說(shuō)，兒科每天都要接診十幾個(gè)小患者。有了省里醫(yī)生的幫助，像小兒支氣管肺炎等疾病，衛(wèi)生院現(xiàn)在都能處理了。

　　衛(wèi)生院院長(zhǎng)康世軍說(shuō)，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理后，村衛(wèi)生室交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，去年全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)有87萬(wàn)元，鄉(xiāng)村醫(yī)生拿到了其中的41.6%。

　　在西寧市第二人民醫(yī)院消化內(nèi)科病房里，一看見(jiàn)副總理，57歲的胃潰瘍患者馬占林試圖坐起身來(lái)，劉延?xùn)|連忙快步上前，親切地拍著他的手說(shuō)：“別起來(lái)，好好休息?，F(xiàn)在感覺(jué)好點(diǎn)了嗎？家里離醫(yī)院遠(yuǎn)不遠(yuǎn)？生病后是先到鄉(xiāng)里看一下，還是直接到醫(yī)院看?。俊?

　　馬占林拉著副總理的手說(shuō)，由于剛開(kāi)始沒(méi)當(dāng)回事兒，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí)已經(jīng)很嚴(yán)重了，所以才轉(zhuǎn)到市級(jí)醫(yī)院。

　　西寧市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)祁永清特意請(qǐng)副總理來(lái)到醫(yī)院的分級(jí)診療窗口。祁永清告訴副總理，醫(yī)院已經(jīng)成立了醫(yī)療聯(lián)合體，作為西寧市第二醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總院，醫(yī)院下屬5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。通過(guò)分級(jí)診療來(lái)醫(yī)院就診的患者，可以在基層醫(yī)院直接掛號(hào)，再到這個(gè)窗口拿號(hào)，就能夠享受優(yōu)先診斷、優(yōu)先檢查、優(yōu)先入院的便利。

　　聽(tīng)完介紹，劉延?xùn)|問(wèn)，如何才能確保需要轉(zhuǎn)診的病人及時(shí)轉(zhuǎn)診？祁永清說(shuō)，總院會(huì)經(jīng)常下派專家到基層培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。

　　劉延?xùn)|點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō)，醫(yī)改能不能成功，關(guān)鍵要看分級(jí)診療能否真正實(shí)現(xiàn)。改革不能單兵突進(jìn)，單獨(dú)把一家醫(yī)院辦好了，反而可能產(chǎn)生虹吸效應(yīng)，把更多的患者“吸”走，應(yīng)該以市、縣為主開(kāi)展綜合改革，通過(guò)建立醫(yī)療聯(lián)合體或者醫(yī)療集團(tuán)，采取更多便民、利民、惠民的措施，主動(dòng)為老百姓服務(wù)，特別是要搞好預(yù)防，實(shí)現(xiàn)基層初診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診，幫助患者少花錢、看好病。

　　■優(yōu)質(zhì)資源下沉信息化應(yīng)先行

　　醫(yī)改以來(lái)，青海省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍推行了“先住院、后結(jié)算”。在西寧市第二人民醫(yī)院，醫(yī)務(wù)人員告訴副總理，在不用事先墊付任何費(fèi)用的情況下，住院患者可以通過(guò)4個(gè)渠道隨時(shí)查詢自己的醫(yī)療費(fèi)用情況。

　　醫(yī)院床旁結(jié)算員劉瑞對(duì)副總理說(shuō)，患者只需拿著住院證，就可以在結(jié)算機(jī)前直接辦理住院登記，在住院期間可以隨時(shí)查詢費(fèi)用，醫(yī)院還會(huì)提供每日清單，讓患者對(duì)自己的每一筆花費(fèi)都一目了然。在出院前一天，劉瑞會(huì)提前告知患者需支付的自費(fèi)部分，在出院當(dāng)天，來(lái)到患者的床旁結(jié)算，省去了患者樓上樓下來(lái)回跑和排長(zhǎng)隊(duì)等候的麻煩。

　　醫(yī)務(wù)人員還向副總理展示了該院的移動(dòng)護(hù)理系統(tǒng)和移動(dòng)查房系統(tǒng)，通過(guò)這兩個(gè)系統(tǒng)，醫(yī)生、護(hù)士可以在床旁直接查閱住院患者的信息，醫(yī)生可以直接下達(dá)醫(yī)囑，不僅節(jié)省反復(fù)翻閱病歷的時(shí)間，還拉近了醫(yī)患之間的距離。

　　當(dāng)劉延?xùn)|了解到，通過(guò)信息系統(tǒng)住院患者可以清楚地了解自己的病情時(shí)，她特別關(guān)心患者的隱私如何得到保護(hù)。 

　　醫(yī)務(wù)人員告訴副總理，要進(jìn)入這些系統(tǒng)必須有醫(yī)生或者護(hù)士的工號(hào)和密碼，對(duì)于特殊病人，比如還不知道自己患上惡性腫瘤的病人，會(huì)設(shè)置屏蔽系統(tǒng)，讓這些患者看不到自己的信息。

　　在樂(lè)都區(qū)人民醫(yī)院調(diào)研時(shí)，該院正在針對(duì)一位疑難患者的病情與青海大學(xué)附屬醫(yī)院進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診。劉延?xùn)|來(lái)到視頻鏡頭前，親切地同遠(yuǎn)在西寧的醫(yī)務(wù)人員打招呼，并認(rèn)真詢問(wèn)：患者的病情如何？作為青海省最好的大型公立醫(yī)院之一，醫(yī)院與多少家基層醫(yī)院建立了信息化聯(lián)系？每個(gè)月和基層醫(yī)院開(kāi)展幾次遠(yuǎn)程會(huì)診？

　　得知青海大學(xué)附屬醫(yī)院已經(jīng)和41家縣級(jí)醫(yī)院聯(lián)通了信息網(wǎng)絡(luò)，僅神經(jīng)內(nèi)科每月就能為這些醫(yī)院進(jìn)行七八次會(huì)診時(shí)，劉延?xùn)|對(duì)醫(yī)務(wù)人員說(shuō)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，醫(yī)療信息化應(yīng)該先行。這樣不僅可以方便老百姓，還可以提高醫(yī)務(wù)人員的工作效率，在貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)更是如此。下一步，要開(kāi)展信息化軟件設(shè)計(jì)的優(yōu)化總結(jié)工作，力爭(zhēng)在全國(guó)所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣使用，并且實(shí)現(xiàn)從上到下、從醫(yī)療到醫(yī)保的互聯(lián)互通，更好地發(fā)揮信息化的優(yōu)點(diǎn)。

　　■特別要在建機(jī)制上下功夫

　　每到一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，劉延?xùn)|都特別關(guān)心實(shí)行基本藥物制度和藥房改革后醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入有沒(méi)有受到影響，醫(yī)務(wù)人員的待遇有沒(méi)有提高。

　　高廟鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員告訴副總理，改革后，雖然不再通過(guò)藥品賺錢了，但門(mén)診人次增加了80%，住院患者增長(zhǎng)了40%，由于病人增多，醫(yī)務(wù)人員的月薪在原來(lái)3000多元的基礎(chǔ)上，增加了400元左右。樂(lè)都區(qū)人民醫(yī)院2012年被確定為全省14家縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)之一，今年的門(mén)診量預(yù)計(jì)達(dá)到14萬(wàn)人。西寧市第二人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇也比改革前提高了10%。

　　劉延?xùn)|欣慰地說(shuō)，在青海省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于實(shí)行了醫(yī)改，僅僅幾年時(shí)間，基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施就有了很大改善，這充分說(shuō)明，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)改的政策方向是正確的。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步深化醫(yī)改。今后，在提高醫(yī)務(wù)人員待遇、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)、臨床醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育制度改革等方面，國(guó)家還會(huì)進(jìn)一步加大投入。

　　劉延?xùn)|說(shuō)，醫(yī)改是一舉多得的好事，要大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，滿足群眾的多樣化醫(yī)療需求，但公立醫(yī)院的公益性、為老百姓服務(wù)的宗旨絕對(duì)不能變。要進(jìn)一步深化醫(yī)療體制改革，特別要在建機(jī)制上下功夫，攻克公立醫(yī)院改革的難點(diǎn)。

　　正值“兩節(jié)”到來(lái)之際，劉延?xùn)|向廣大醫(yī)務(wù)人員致以節(jié)日的問(wèn)候。她說(shuō)，醫(yī)改要成功，不僅國(guó)家、百姓要滿意，醫(yī)務(wù)人員的積極性也要充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。感謝大家作出的貢獻(xiàn)，希望大家繼續(xù)努力，把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)得更好。

　　劉延?xùn)|在青海期間，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任劉謙、青海省衛(wèi)生計(jì)生委主任張進(jìn)京等陪同進(jìn)行了醫(yī)療衛(wèi)生工作的相關(guān)調(diào)研。